《邵東縣創(chuàng)建湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)方案.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《邵東縣創(chuàng)建湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)方案.doc（23頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

邵東縣創(chuàng)建湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣 建 設(shè) 方 案 前 言 當(dāng)今世界，任何國家和地區(qū)的發(fā)展，歸根結(jié)底是依靠科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，落腳點(diǎn)是大量推廣、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。省委、省政府提出了“四化兩型”戰(zhàn)略，高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作。邵東縣委、縣政府歷來高度重視和發(fā)展科技事業(yè)，尤其是將科技成果轉(zhuǎn)化工作作為富民強(qiáng)縣的主要抓手來抓。按照《湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣管理辦法》，立足邵東縣在湘中內(nèi)陸地區(qū)的中心區(qū)位位置、緊貼邵東縣在湘中內(nèi)陸地區(qū)21個(gè)縣市區(qū)中形成的獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)龍頭縣、尤其是獨(dú)具特色的五大特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，邵東縣政府經(jīng)慎重研究，制定了《邵東縣創(chuàng)建湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)方案》，擬于“十二五”期間實(shí)施，以促進(jìn)邵東經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 一、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣的重要意義 （一）深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義 1、能夠大力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要依靠科技進(jìn)步，只有把作為第一生產(chǎn)力主要體現(xiàn)的科技成果在生產(chǎn)實(shí)踐中得到廣泛的作用，才能有效地提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變?？萍汲晒D(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的最好形式?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化不僅能提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量效益，更能壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場競爭力，還能形成新興產(chǎn)業(yè)，延伸原有產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模效益成倍壯大和提高。 2、大力促進(jìn)社會民生進(jìn)步。科技成果的大量引進(jìn)、推廣、運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，能促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)跨越式進(jìn)步，增加勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)機(jī)會，增加人民群眾收入，提高生產(chǎn)效率，提高資源利用率，改善環(huán)境，提高人民生活水平。 3、更好地發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用?？萍际墙?jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)成為目前世界各國科技政策的新趨勢。只有將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能使科技第一生產(chǎn)力自身得到有效地成長，也才能使科技第一生產(chǎn)力帶動、引領(lǐng)整個(gè)社會生產(chǎn)領(lǐng)域的變革和又好又快發(fā)展。 （二）巨大的現(xiàn)實(shí)意義 1、是建設(shè)富強(qiáng)文明邵東的重要舉措。邵東縣人均資源相對不足，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，將會促進(jìn)邵東民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，使邵東縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加繁榮、科教事業(yè)更加發(fā)達(dá)、人居環(huán)境更加優(yōu)美、法制更加健全、社會更加文明、人民更加富裕。 　　2、是實(shí)現(xiàn)邵東發(fā)展方式轉(zhuǎn)優(yōu)的內(nèi)在要求。邵東作為全省民營經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，作為湘中內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭縣，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成績固然可喜，但應(yīng)清醒地認(rèn)識到，高增長背后的支撐因素仍然是生產(chǎn)要素的粗放投入。在后續(xù)的發(fā)展中，土地資源、環(huán)境容量、人口膨脹等瓶頸制約因素將日益凸顯，既有的發(fā)展模式在國家宏觀調(diào)控政策日益趨嚴(yán)的大背景下將難以為繼。唯一的出路是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，及時(shí)識別和捕捉發(fā)展中的機(jī)遇，通過建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，廣泛推廣、運(yùn)用和轉(zhuǎn)化科技成果，能動地克服原有的高能耗、高污染的經(jīng)營模式，走創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。 3、有利于推動邵東縣的科技創(chuàng)新工作。有利于邵東進(jìn)一步提升科技發(fā)展意識、發(fā)展檔次、發(fā)展水平。建立起以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為紐帶的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系，以公共財(cái)政投入為引導(dǎo)的科技創(chuàng)新投入體系，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。 4、將加強(qiáng)邵東縣的人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)教育工作。通過創(chuàng)建湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，創(chuàng)新人才工作機(jī)制、開發(fā)人力資源、加快人才流動和人才的盡情使用，把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，有利于創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，優(yōu)化教育布局，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，提高素質(zhì)教育，達(dá)到提高辦學(xué)質(zhì)量，全面提升教育發(fā)展水平，建設(shè)全國教育強(qiáng)縣的目標(biāo)。 5、是創(chuàng)建邵東品牌、提升邵東形象的重要契機(jī)?！吧蹡|形象”、“邵東品牌”是邵東縣綜合實(shí)力的重要組成部分，對邵東縣的發(fā)展有著極為深遠(yuǎn)的影響?？萍汲晒D(zhuǎn)化示范縣的創(chuàng)建則正逢其時(shí)，為樹立邵東形象帶來了新的契機(jī)，通過努力把邵東建設(shè)成為我國中西部內(nèi)陸地區(qū)富有特色的科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，提升邵東的軟實(shí)力，加快創(chuàng)新型邵東建設(shè)步伐。 6、能從根本上提升邵東民營經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。邵東縣經(jīng)過改革開放后幾十年的發(fā)展，形成了工商貿(mào)一體化的獨(dú)具特色的民營經(jīng)濟(jì)，建立了以小五金和機(jī)械配件、打火機(jī)、皮革、中藥材、鋁制品為主的五大特色支柱產(chǎn)業(yè)，通過實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，加快邵東五大特色支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和市場商貿(mào)物流體系的提質(zhì)，從而從根本上將邵東縣從全省民營經(jīng)濟(jì)大縣提升為全省乃至全國民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。 （三）廣泛的示范意義 1、對我國中西部內(nèi)陸地區(qū)的示范作用。地處湘中，人口眾多，區(qū)位不優(yōu)，丘陵山地多，資源相對不足，邵東縣的區(qū)域特色是我國中部內(nèi)陸地區(qū)區(qū)域特色的典型代表。而邵東縣又是湖南省民營經(jīng)濟(jì)大縣，是湘中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)龍頭大縣，其獨(dú)特的地理環(huán)境和能商善賈、能工巧匠眾多的人文特征，縣委、縣政府立足縣情的科學(xué)決策，使之走出了一條以民營經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展路子，形成了小五金和機(jī)械配件、皮具和塑膠制品、打火機(jī)、中藥材和黃花菜、鋁制品五大特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成了中西部內(nèi)陸地區(qū)較為完善的市場商貿(mào)物流中心。其民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在中西部內(nèi)陸地區(qū)具有廣泛的推廣示范價(jià)值。在建設(shè)了近十年的湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣的基礎(chǔ)上，建設(shè)邵東縣湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，使邵東縣由全省民營經(jīng)濟(jì)大縣變?yōu)槿∧酥寥珖駹I經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，使邵東以民營經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)模式在我國中西部內(nèi)陸地區(qū)發(fā)酵、推廣、示范，必將促進(jìn)我國中西部崛起。 2、對湖南省中西部縣市的示范作用。近年來，湖南省委、省政府確定了“彎道超車，后發(fā)趕超”的發(fā)展戰(zhàn)略。作為全省人口大縣、民營經(jīng)濟(jì)大縣、中部內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)大縣的邵東縣，由于選擇了符合縣情的以民營經(jīng)濟(jì)為主體的縣域發(fā)展路子，特別是經(jīng)過近十年的省級科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)，其民營經(jīng)濟(jì)形成了五大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和大市場大商貿(mào)大流通格局，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力因此向全省十強(qiáng)邁進(jìn)，而邵東的縣情在湖南省中西部地區(qū)有許多類似之處。通過建設(shè)湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，使之成為湖南中西部地區(qū)的龍頭大縣，對于促進(jìn)中部崛起和西部開發(fā)、帶動邵陽市12個(gè)縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、帶動周邊地市州發(fā)展具有示范標(biāo)桿作用。將邵東縣變?yōu)楹鲜】萍汲晒D(zhuǎn)化示范縣，對于促進(jìn)湘中西部大開發(fā)、大崛起、實(shí)現(xiàn)省委、省政府“彎道超車”戰(zhàn)略有極為顯著的示范作用。 二、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢 邵東縣地處湘中西部內(nèi)陸地區(qū)，是全省民營經(jīng)濟(jì)大縣、邵陽市九縣三區(qū)經(jīng)濟(jì)龍頭縣，將邵東縣建設(shè)成為全省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，既有良好的經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)優(yōu)勢，又能促進(jìn)邵東的經(jīng)濟(jì)社會新的一輪又好又快發(fā)展，更能對湘中西部崛起起到示范推廣作用。 （一）邵東縣概況 歷屆邵東縣委、政府特別重視科技事業(yè)的發(fā)展，大力實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，邵東縣于97年被省科技廳列為全省首批7個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化示范組建縣之一。十一五期間，邵東縣先后被評為全國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣、全省知識產(chǎn)權(quán)示范縣、全國科普工作先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步縣、全國教育強(qiáng)縣，創(chuàng)建全國可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)獲省評審?fù)ㄟ^。近年來，縣委、縣政府大力實(shí)施科教興縣、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加速科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，形成具有特色的鋁制品、小五金和機(jī)械配件、打火機(jī)、皮革、中藥材等五大支柱產(chǎn)業(yè)，2010年，全縣生產(chǎn)總值161億元，工業(yè)總產(chǎn)值230.16億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值161.95億元，居全市第一，財(cái)政收入10.01億元，農(nóng)民人均純收入7186元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13820元，年末金融機(jī)構(gòu)存款151.2億元。縣域綜合實(shí)力2010年重返全省十強(qiáng)?？萍紝?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯增高，達(dá)到49%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2010年達(dá)到35.2億元，居全省前15位，占邵陽市九縣市三區(qū)的近四分之一?？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力居湘中西部內(nèi)陸地區(qū)首位，2010年全省排名緊靠前十強(qiáng)。 （二）政府重視，營造了優(yōu)良的成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境 一是狠抓一把手工程。歷屆縣委、縣政府都十分重視科技工作和科技成果轉(zhuǎn)化工作，將其納入了重要議事日程，縣委常委會和縣政府常務(wù)會一年分別要研究科技工作和科技成果轉(zhuǎn)化工作三次以上，真正把科技工作和科技成果轉(zhuǎn)化工作作為一把手工程來抓。二是形成了長期的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。成立了縣委書記為組長，縣長為常務(wù)副組長、縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的、各部門負(fù)責(zé)人為成員的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立了以分管副縣長為組長的、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的科技成果推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由科技局長任辦公室主任，抽調(diào)專門力量，辦公室共有7名工作人員，負(fù)責(zé)科技成果推廣工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，村、居委會配備了專職或兼職科技員。三是強(qiáng)化了成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)管理。將科技工作，特別是科技成果轉(zhuǎn)化工作納入績效文明考核目標(biāo)管理，并制訂了具體細(xì)則和記分標(biāo)準(zhǔn)。把科技工作與科技成果轉(zhuǎn)化工作與領(lǐng)導(dǎo)政績掛起鉤來。四是強(qiáng)力實(shí)施科學(xué)的戰(zhàn)略舉措?？h委、縣政府強(qiáng)力實(shí)施“科教興縣、興工旺商”戰(zhàn)略，先后出臺了一系列關(guān)于加速科技進(jìn)步、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的決定與政策，97年6月縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了縣科委“關(guān)于在 全縣開展科技成果轉(zhuǎn)化年活動的報(bào)告”，1998年邵政發(fā)14號文件，“關(guān)于優(yōu)惠扶持科技成果轉(zhuǎn)化的決定”，邵發(fā)[2004]1號“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作全面推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干規(guī)定”，邵辦發(fā)[2005]3號“關(guān)于依靠科技進(jìn)步推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程的意見”邵發(fā)[2008]13號文件“關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干意見”等等，規(guī)范和促進(jìn)了我縣的科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化。 （三）政府主導(dǎo)，建立了穩(wěn)固的成果轉(zhuǎn)化平臺 1、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)成績顯著。深化產(chǎn)業(yè)共性科技成果服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)對科技成果信息服務(wù)，幫助企業(yè)建立信息平臺。深化科技成果產(chǎn)業(yè)化情報(bào)系統(tǒng)和科技成果轉(zhuǎn)化的信息數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，健全創(chuàng)新成果的發(fā)現(xiàn)、跟蹤和篩選機(jī)制，搭建技術(shù)成果與信息的供需對接、發(fā)布與交流平臺。建成了以縣科技局成果股、縣科技情報(bào)信息所和邵東縣技術(shù)市場管理辦公室為骨干的技術(shù)信息服務(wù)平臺，全縣191家規(guī)模企業(yè)和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三個(gè)街道辦事處、一個(gè)場、一個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別建產(chǎn)了技術(shù)服務(wù)分臺，形成網(wǎng)絡(luò)資源共享。同時(shí)推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分平臺建設(shè)，建成了打火機(jī)、小五金和機(jī)械配件加工、鋁制品、湘包和塑膠制品、黃花菜和中藥材等五大支柱產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化分平臺。進(jìn)一步提升技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，做好技術(shù)評價(jià)等服務(wù)業(yè)務(wù)。為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化做好對接服務(wù)。 2、成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)頗具規(guī)模。近年來，我們投入大量的財(cái)力、物力建成了8大科技成果轉(zhuǎn)化基地：①仙槎橋鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化基地。該園有科技企業(yè)31家，去年投資1.1億元，從上海引進(jìn)的電鍍工藝，建成和天電鍍中心，經(jīng)省檢收，工藝先進(jìn)、達(dá)到環(huán)保要求，屬全省規(guī)模最大、工藝最先進(jìn)、的電鍍中心，全縣實(shí)集中電鍍，提高了五金加工的技術(shù)水平與產(chǎn)品質(zhì)量檔次，實(shí)現(xiàn)了電鍍工業(yè)對環(huán)境無污染的目標(biāo)。②火廠坪鎮(zhèn)機(jī)械配件加工產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化基地。該園擁有科技型企業(yè)26家，年推廣各類科技成果三十多項(xiàng)次，年新增產(chǎn)值15億元，形成了機(jī)械配件生產(chǎn)加工和機(jī)械產(chǎn)品再制造中心，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)可持發(fā)展。③中國皮具之都產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化基地。該園擁有科技型企業(yè)56家，年推廣各類科技成果47項(xiàng)次，年產(chǎn)值17億多元。④流澤鎮(zhèn)鋁制品產(chǎn)業(yè)園成果轉(zhuǎn)化基。地園內(nèi)有科技型企業(yè)9家，年推廣各類新技術(shù)、新產(chǎn)品12項(xiàng)次。⑤周官橋鄉(xiāng)打火機(jī)產(chǎn)業(yè)園成果轉(zhuǎn)化基地。該園有科技型企業(yè)11家，年推廣各類新技術(shù)、新產(chǎn)品31項(xiàng)次。⑥廉橋鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)園科技轉(zhuǎn)化基地。園區(qū)有科技型企業(yè)11家，年推廣各類新技術(shù)、新產(chǎn)品31項(xiàng)次。⑦精華農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化基地。該園科技型企業(yè)3家，年推廣各類新技術(shù)、新產(chǎn)品8項(xiàng)次。⑧生物制藥產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化基地。該園有科技型企業(yè)2家，年推廣各類新技術(shù)、新產(chǎn)品13項(xiàng)次。同時(shí)建成各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣基地18個(gè)，示范面積31.5萬畝。這些基地的建成，大大促進(jìn)發(fā)我縣科技成果的轉(zhuǎn)化。 3、產(chǎn)學(xué)研平臺體系建設(shè)成效突出。積極開展“校企、校院”聯(lián)姻，積極探索利用科技資源的組織模式與運(yùn)行機(jī)制，為“校企、校院”搭建聯(lián)姻平臺?？h情報(bào)所技術(shù)服務(wù)平臺及時(shí)收集各高等院校、科研院所、大型央企業(yè)、高科技企業(yè)等科技成果資源，向各服務(wù)分臺發(fā)布，如果有意向，就及時(shí)幫忙企業(yè)與之對接?，F(xiàn)縣內(nèi)39家企業(yè)與高等院校、科研院所、大型央企業(yè)、高科技企業(yè)等簽訂了合作協(xié)議。構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。 4、科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模效益快速提高。近年來，縣委、縣政府制訂了幾個(gè)加速推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的政策文件。加大了對科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度，使之形成制度化，縣科技局制定了科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定辦法，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。同時(shí)大力實(shí)施“一十百工程”，實(shí)行“一企一策”支持方式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化，形成一批一億元級、十億元級和百億元級的規(guī)模企業(yè)。深入推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，支持一批有規(guī)模的骨干企業(yè)、培育一批有潛力的創(chuàng)新型企業(yè)、引進(jìn)一批國內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)。加大中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化支持力度，培育一批具有創(chuàng)新潛力的高成長企業(yè)。 5、成果轉(zhuǎn)化投入體系日益強(qiáng)大。確?？h、鄉(xiāng)兩級政府用于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的增長幅度，不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。縣政府建立健全資金統(tǒng)籌機(jī)制，從科技成果的研發(fā)、篩選、評價(jià)、信息發(fā)布，重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、投資、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)以及園區(qū)統(tǒng)籌布局和相關(guān)配套服務(wù)等方面，明確各職能部門職責(zé)，共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。2010年縣財(cái)政共安排科技經(jīng)費(fèi)2488萬元，其中科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)1752萬元。同時(shí)創(chuàng)新投入方式，在綜合運(yùn)用無償資助、貸款貼息、后補(bǔ)貼和政府采購等方式的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)政府股權(quán)投資方式，探索政府資金使用新模式，堅(jiān)持“政府投資、市場運(yùn)作、重在激勵、及時(shí)退出”的原則，支持重大科技成果在我縣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。 6、高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。制訂科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定辦法。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定制度，對經(jīng)認(rèn)定的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，通過專項(xiàng)資金進(jìn)行支持，推動企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新，開拓市場，擴(kuò)大規(guī)模，培育新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)?，F(xiàn)全縣有兩家高新技術(shù)企業(yè)，即：邵東縣精華農(nóng)產(chǎn)中開發(fā)有限公司、邵陽市金土地電子科技有限公司。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，即：邵東縣精華農(nóng)產(chǎn)中開發(fā)有限公司、湖南憶江南米業(yè)有限公司、湖南亞牧動物藥業(yè)有限公司、湖南省松齡堂中藥飲片有限公司。市、縣認(rèn)定的科技企業(yè)81家。 7、成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。近年來，縣委、縣政府大力支持科技創(chuàng)新和服務(wù)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，對企業(yè)建立研發(fā)中心、科技創(chuàng)新技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)科技合作社給予經(jīng)費(fèi)支持。現(xiàn)我縣共有企業(yè)研發(fā)中心41個(gè)，科技創(chuàng)新技術(shù)協(xié)會24個(gè)，農(nóng)民專業(yè)科技合作社30個(gè)，科技開發(fā)公司3家，這些組織主要從事科技研發(fā)、引進(jìn)和推廣工作。 （四）項(xiàng)目推動，科技成果轉(zhuǎn)化成就斐然 近年來，我縣科技成果轉(zhuǎn)化取得了較大的成績，先后被定為湖南省民營經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國基礎(chǔ)教育工作先進(jìn)縣、全國科普工作先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步縣，97年被省科技廳定為全省7個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣之一。近年來，科技成果轉(zhuǎn)化工作主要取得了三大成績： 1、自主創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施成果豐碩。近年來，我縣廣大科技工作者和企業(yè)主不斷研究、改進(jìn)新技術(shù)、新藝、新產(chǎn)品，取得了可喜歡的成果，2010年取得各類成果183項(xiàng)，同時(shí)積極引進(jìn)新成果、新產(chǎn)品368項(xiàng)，應(yīng)用于生產(chǎn)中。促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)社會效益和良好的生態(tài)效益，據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年，這些成果轉(zhuǎn)化新增產(chǎn)值89.1億元，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)49%。具體表現(xiàn)在：一是科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量多。去年推廣應(yīng)用的成果551項(xiàng)，比上年增加125項(xiàng)。成果領(lǐng)域涉及工業(yè)中的五大產(chǎn)業(yè)和醫(yī)衛(wèi)、文體、城建、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域，其中涉及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技成果達(dá)36項(xiàng)，占一半以上。二是科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目效益凸顯。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)的52個(gè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，新增產(chǎn)值39億元。如：邵東縣精華農(nóng)產(chǎn)品公司與湖南農(nóng)大合作研發(fā)的“新鮮黃花菜脫秋水仙堿和真空預(yù)冷保鮮技術(shù)”，經(jīng)省科技廳組織鑒定，推廣應(yīng)用以來，使該公司的產(chǎn)值從2008年的0.56億元上升到2010的2.3億元。三是科技成果轉(zhuǎn)化檔次提升。近年來，企業(yè)創(chuàng)新與引進(jìn)的科技成果技術(shù)含量越來越高，成果在生產(chǎn)的作用越來越大，有些成果在我縣形成了大的產(chǎn)業(yè)，如從2008開始引進(jìn)鐵皮石斛種苗繁育和仿野生栽培技術(shù)，現(xiàn)在從種苗繁育、基地種植、加工形成鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，2010年產(chǎn)值達(dá)1.1億元。四是科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域拓寬。現(xiàn)在成果推廣到各個(gè)領(lǐng)域，涉及到到各個(gè)行業(yè)。 2、引進(jìn)成果推廣轉(zhuǎn)化成就顯著。近幾年來，縣委、縣政府高度重視對科技成果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化工作，采取了一系列措施激發(fā)基層、企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新成果的積極性。2009年-2010年，全縣通過招商引資、購買技術(shù)成果等多種方式引進(jìn)推廣技術(shù)成果39項(xiàng)。其中，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)推廣轉(zhuǎn)化技術(shù)成果12項(xiàng)，新增產(chǎn)值3億元；工業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)推廣新技術(shù)產(chǎn)品、新工藝成果23項(xiàng)，新增產(chǎn)值12億元；醫(yī)衛(wèi)、城建、環(huán)保領(lǐng)域引進(jìn)推廣轉(zhuǎn)化技術(shù)成果4項(xiàng)，產(chǎn)生了良好的社會效益。如：精華農(nóng)產(chǎn)品公司引進(jìn)脫硫黃花菜品種加工技術(shù)后，使全縣黃花菜品種2010年出口量比引進(jìn)前的上年翻了一番?？h打火機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司引進(jìn)了打火機(jī)模具信息化生產(chǎn)工藝后，有效地解決了邵東打火機(jī)模具生產(chǎn)依靠浙江進(jìn)口成本大的問題，企業(yè)節(jié)省生產(chǎn)成本均在2億元以上。 3、承接上級成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富。近四年來，邵東縣科技成果成就輝煌，省科技廳對邵東科技工作也非常關(guān)心，邵東承擔(dān)了省級科技項(xiàng)目和國家級科技項(xiàng)目達(dá)26項(xiàng)。其中省重點(diǎn)科技專項(xiàng)10項(xiàng)，國家級重點(diǎn)科技專項(xiàng)9項(xiàng)?？h委、縣政府慎重對待，精心組織，充分發(fā)揮上級科技項(xiàng)目對邵東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引導(dǎo)作用，發(fā)揮了良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。如2010年邵東縣鐵皮石斛公司承擔(dān)了省科技廳關(guān)照的產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)、湘西開發(fā)專項(xiàng)和國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目，配套投入200萬元，使名貴中藥材鐵皮石斛在邵東縣建成了1000畝基地，并攻克了鐵皮石斛藥用成份提取及加工的技術(shù)難題，在周邊縣市聯(lián)系發(fā)展鐵皮石斛種植戶1600戶，促使3000多農(nóng)民年人平增收2000元，影響輻射至本縣及周邊縣市，效益良好。省科技廳王廳長、楊廳長、羅廳長、姜總工程師先后對我縣承擔(dān)實(shí)施省級以上的科技成果項(xiàng)目所取得的成績給予了高度贊揚(yáng)。 但是，我縣科技成果轉(zhuǎn)化工作尚存在明顯不足之處： 一是成果轉(zhuǎn)化不平衡。一方面是區(qū)域不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的好，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技成果應(yīng)用沒有那么普及。二方面是行業(yè)不平衡，總的來講新行工業(yè)科技成果推廣應(yīng)用好，傳統(tǒng)工業(yè)推廣成果差些，工業(yè)推廣成果比農(nóng)業(yè)好，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)，也不平衡，打火機(jī)、機(jī)械加工、鋁制品、中藥材和黃花菜等產(chǎn)業(yè)內(nèi)科技成果推廣應(yīng)用好，湘包與塑膠制品、五金加工等產(chǎn)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用差。 二是成果轉(zhuǎn)化的平臺尚需加強(qiáng)。我縣是個(gè)大縣，關(guān)規(guī)模工業(yè)就有191家，現(xiàn)在的平臺不夠，急需要建一個(gè)孵化器或生產(chǎn)力促進(jìn)中心，幫忙企業(yè)引進(jìn)科技成果、化解成果引進(jìn)一些風(fēng)險(xiǎn)。 三是投入尚需進(jìn)一步加大。成果轉(zhuǎn)化需要大量的資金支持，我縣“十二”規(guī)劃中明確提出。各級政府與企業(yè)主要加大對科技的和科技成果推廣的對投入。 三、成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)的總體思路 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹省委、省政府“四化兩型”戰(zhàn)略和縣委、縣政府“興工旺商、科教興縣、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以改革為動力，以加強(qiáng)全縣科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，以政府全優(yōu)的政策措施為推手，以市場為導(dǎo)向，以政府部門為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為載體，以成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)為支點(diǎn)，以國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為契機(jī)，著力轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)引進(jìn)，注重示范，強(qiáng)化推廣，通過大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)，升級改造傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕邵東、生態(tài)邵東、文明幸福邵東，為富民強(qiáng)省做出貢獻(xiàn)。 （二）基本原則 1、堅(jiān)持促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的原則。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足邵東實(shí)際，按照省“四化兩型”要求，著力促進(jìn)發(fā)展方式良性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)邵東經(jīng)濟(jì)社會沿著科學(xué)發(fā)展觀的軌道闊步前進(jìn)。 2、堅(jiān)持有利于富民強(qiáng)縣的原則。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，必須緊密結(jié)合省委、省政府“四化兩型、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和邵東縣委、縣政府“興工旺商、科教興縣、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，加大投入，優(yōu)化政策，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，通過大力開發(fā)自主創(chuàng)新成果和大力引進(jìn)、推廣、轉(zhuǎn)化邵東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所急需的適用技術(shù)成果，突出重點(diǎn)，著力邵東五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的壯大和升級改造，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成新的發(fā)展增長點(diǎn)和發(fā)展亮點(diǎn)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和效益，全面提升社會建設(shè)水平，全面提高資源利用率，全面改善生態(tài)環(huán)境，全面提高127萬邵東人民的生活水平，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)，促進(jìn)湘中崛起，加快邵東重返全省十強(qiáng)和躋身全國百強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 3、堅(jiān)持科技與經(jīng)濟(jì)良性互動的原則。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，既要有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要促進(jìn)科技的發(fā)展，從而達(dá)到科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技的良性互動，齊頭并進(jìn)。因此，我們將加強(qiáng)科技投入，促進(jìn)科技自主研發(fā)成果不斷涌現(xiàn)，同時(shí)要加強(qiáng)對外開放，加大科技成果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會和科技跨越式發(fā)展。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)，根據(jù)我縣發(fā)展需要，確定技術(shù)課題，促使企業(yè)和省級高等院校、科研院所結(jié)成合作聯(lián)盟，著力解決我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，不斷提升邵東支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。同時(shí)，財(cái)政和企業(yè)又要加大對科技的投入與支持力度，促進(jìn)科技事業(yè)不斷進(jìn)步。 （三）主要目標(biāo) 以建設(shè)富裕邵東、生態(tài)邵東、活力邵東為目標(biāo)，以技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新為抓手，著力促進(jìn)邵東五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)提升，重點(diǎn)解決以小五金和機(jī)械加工、打火機(jī)、鋁制品、皮具和塑膠制品、黃花菜、中藥材為主的農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)技術(shù)問題，大力建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)、示范基地，實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，形成規(guī)模效益，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的互相促進(jìn)和縣域經(jīng)濟(jì)、社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)推廣32項(xiàng)新技術(shù)，改造提升和壯大五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，年新增產(chǎn)值50億元，新增2家高新技術(shù)企業(yè)、2家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；每年增加引進(jìn)推廣新成果、新技術(shù)投入資金400萬元，年新增產(chǎn)值10億元,科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)56%以上。 四、成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)的主要內(nèi)容 （一）主要技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 每年引進(jìn)20項(xiàng)新技術(shù)、新成果，五年共100項(xiàng)，五年自主研發(fā)新技術(shù)、新成果300項(xiàng)，每年在全縣各領(lǐng)域推廣新技術(shù)、新成果80項(xiàng)，重點(diǎn)推廣新技術(shù)、新成果32項(xiàng)，具體如下： 1、農(nóng)業(yè)：優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)高效綜合配套技術(shù)、油菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效綜合配套技術(shù)、黃花菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效綜合配套技術(shù)、集約化養(yǎng)豬技術(shù)、水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)、鐵皮石斛仿野生規(guī)范化栽培技術(shù)、玉竹連作高產(chǎn)綜合栽培技術(shù)、中藥材高產(chǎn)配套栽培技術(shù)、玫瑰規(guī)范化繁育栽培技術(shù)、荸薺優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效綜合配套技術(shù)、大棚西瓜一栽多茬栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)薺橙高產(chǎn)綜合配套技術(shù)、反季節(jié)大棚蔬菜綜合配套技術(shù)、速生豐產(chǎn)林栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高產(chǎn)油茶綜合栽培配套技術(shù)。 2、工業(yè)： （1）機(jī)械配件工業(yè)：數(shù)控機(jī)床加工技術(shù)，機(jī)械廢料再制造加工新技術(shù)。 （2）打火機(jī)產(chǎn)業(yè)：打火機(jī)安全裝置技術(shù)，多功能打火機(jī)和金屬高檔打火機(jī)技術(shù)開發(fā)，打火機(jī)裝配自動化技術(shù)，打火機(jī)燃油自動灌注安全技術(shù)開發(fā)，打火機(jī)外殼廢料再利用技術(shù)開發(fā)。 （3）五金工業(yè)：AOD、VOD等鍛壓精煉設(shè)備和電鍍新技術(shù)，高檔電動工具生產(chǎn)新技術(shù)，網(wǎng)帶爐淬火技術(shù)，鍛胚加熱爐煤改電技術(shù)，五金數(shù)控模具技術(shù)推 廣，電鍍污染物再利用環(huán)保技術(shù)推廣。 （4）鋁制品加工：節(jié)能新技術(shù)，超薄鋁1070A、3003鋁合金電子電容器箔壓延技術(shù)，鋁制品廢料再利用技術(shù)推廣。 （5）皮革箱包和塑膠制品工業(yè)：高檔箱包加工自動化設(shè)計(jì)技術(shù)，塑膠制品廢料再加工技術(shù)，數(shù)控皮革制品加工技術(shù)推廣，皮革廢棄物回收利用技術(shù)推廣。 （6）中藥材加工：玉竹無硫加工技術(shù)，中藥材飲片加工技術(shù)，中藥材保健品綠色加工技術(shù)。 （7）生物制藥：從藥用玫瑰中提取有效成份制成制劑技術(shù)，鐵皮石斛加工技術(shù)，中藥材原藥深加工技術(shù)。 （8）食品工業(yè)：黃花菜無硫加工技術(shù)、荸薺保鮮和深加工技術(shù)，魚肉產(chǎn)品冷凍保鮮技術(shù)，特色果蔬干品加工技術(shù)。 （二）科技成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè) 1、科技成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè) （1）仙槎橋鎮(zhèn)小五金產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。該園區(qū)面積20平方公里，園區(qū)內(nèi)有小五金企業(yè)200家，2010年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元。擬定在園區(qū)內(nèi)組建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分平臺，與園內(nèi)企業(yè)共享，引進(jìn)推廣網(wǎng)帶爐淬火、鍛胚加熱煤改電爐新技術(shù)，每年選一家企業(yè)為縣級科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。 （2）火廠坪鎮(zhèn)機(jī)械加工和再制造科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。該園區(qū)面積15平方公里，擁有機(jī)械配件企業(yè)301家，2010年總產(chǎn)值達(dá)35億元。擬在園區(qū)內(nèi)組建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分平臺，與園內(nèi)企業(yè)共享，分別引進(jìn)推廣機(jī)械加工新技術(shù)和機(jī)械再制造、數(shù)控機(jī)床新技術(shù)，選一家企業(yè)為縣級科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。 （3）周官橋鄉(xiāng)打火機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。該園區(qū)面積12平方公里，擁有打火機(jī)企業(yè)150家，年產(chǎn)16億支，在園區(qū)內(nèi)組建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分平臺，與園內(nèi)企業(yè)共享，分別引進(jìn)推廣打火機(jī)安全裝置、多功能打火機(jī)生產(chǎn)、高檔金屬打火機(jī)開發(fā)和塑膠廢料回收新技術(shù)，選一家企業(yè)為縣級科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。 （4）流澤鎮(zhèn)鋁制品加工科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。該園區(qū)面積10平方公里，有鋁制品企業(yè)30家，2010年園區(qū)內(nèi)鋁制品產(chǎn)值達(dá)29億元。擬定在園區(qū)內(nèi)組建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分平臺，與園內(nèi)企業(yè)共享，分別引進(jìn)推廣生產(chǎn)節(jié)能和超薄鋁板壓延新技術(shù)，選一家企業(yè)為縣級科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。 （5）中國皮具之都（邵東）產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。該園區(qū)面積6平方公里，擁有皮革企業(yè)320個(gè)，年產(chǎn)值19億元，在園區(qū)內(nèi)組建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分平臺，與園內(nèi)56家企業(yè)共享，引進(jìn)推廣高檔皮具加工新技術(shù)，選一家企業(yè)為縣級科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。 （6）廉橋藥都中藥材加工示范基地。該園區(qū)基地建設(shè)涵蓋全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有10萬畝中藥材生產(chǎn)基地，中藥材生產(chǎn)以玉竹為主。在園區(qū)內(nèi)組建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分平臺，與園內(nèi)31家企業(yè)共享，引進(jìn)推廣玉竹無硫加工技術(shù)、中藥材飲片加工技術(shù)、中藥材生物提取技術(shù)，每年選一家企業(yè)為縣級科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。 （7）邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園高新技術(shù)示范基地。該園區(qū)是邵東縣委、縣政府新規(guī)劃的縣域發(fā)展中心園區(qū)，規(guī)劃面積30平方公里，目前入園企業(yè)11家，在園區(qū)內(nèi)組建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分平臺，與園內(nèi)企業(yè)共享，引進(jìn)推廣動物藥品生產(chǎn)、鐵皮石斛深加工技術(shù)，2家企業(yè)為縣級科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。 （8）佘田橋鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園示范基地。該園區(qū)面積9平方公里，園區(qū)內(nèi)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16家，擬在在園區(qū)內(nèi)組建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分平臺。重點(diǎn)推廣黃花菜無硫加工技術(shù)，全年黃花菜脫秋水仙堿技術(shù)、蒔菇保鮮貯藏及深加工技術(shù)。 （9）邵東縣優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基地?；睾w全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地23萬畝，推廣優(yōu)質(zhì)稻高效增加綜合配套技術(shù)；建設(shè)優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地10萬畝，推廣雙低油菜優(yōu)質(zhì)高效增加綜合配套技術(shù)。 （10）邵東縣黃花菜科技成果轉(zhuǎn)化基地。該基地以水東江、楊橋、團(tuán)山、流光嶺等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，推廣黃花菜良種品改5萬畝，推廣黃花菜高產(chǎn)綜合配 套技術(shù)8萬畝。 （11）邵東縣家禽生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基地。推廣養(yǎng)豬、牛、羊集約化飼養(yǎng)技術(shù)，年了出欄牲豬180萬頭，牛、羊30萬頭，推廣養(yǎng)雞等家禽養(yǎng)殖技術(shù)，年養(yǎng)殖1000萬只。 （12）邵東縣水產(chǎn)品生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基地。在全縣5個(gè)小一型水庫和佘田橋、楊橋、水東江等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一千口大水塘為基點(diǎn)，推廣塘、庫精養(yǎng)技術(shù)6萬畝、稻田養(yǎng)魚技術(shù)5萬畝、網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)1000箱，年產(chǎn)2萬噸。 （13）邵東縣中藥材規(guī)范化栽培科技成果轉(zhuǎn)化基地。以廉橋藥都產(chǎn)業(yè)園為中心，在廉橋、流澤、斫曹、界嶺等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，推廣中藥材規(guī)范化栽培技術(shù)12萬畝。其中玉竹5萬畝，鐵皮石斛3000畝，其它中藥材6.7萬畝。 （14）邵東縣瓜果蔬菜生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基地。推廣優(yōu)質(zhì)桔橙高產(chǎn)栽培技術(shù)8萬畝、優(yōu)質(zhì)精品小果高產(chǎn)栽培技術(shù)2萬畝、優(yōu)質(zhì)蒔茹高產(chǎn)栽培技術(shù)5千畝、優(yōu)質(zhì)西瓜高產(chǎn)栽培技術(shù)1萬畝、大棚高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜栽培技術(shù)5千畝。 （15）邵東縣古奇洞藥用玫瑰生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基地。以邵東縣古奇洞精玫瑰開發(fā)公司為龍頭，按中藥材生產(chǎn)基地GAP標(biāo)準(zhǔn)建立5萬畝玫瑰基地。 （16）邵東縣林業(yè)生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基地。在水東江、堡面前、石株橋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建村級基地，推廣楠竹品改和速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)2萬畝，在簡家垅建設(shè)5千畝油茶基地，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶配套栽技術(shù)。 2、科技成果轉(zhuǎn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和示范企業(yè)建設(shè) （1）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)?？h建設(shè)好廉橋鎮(zhèn)科技成果轉(zhuǎn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)抓好廉橋中藥材產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，黃花菜、水稻、油菜、中藥材、水果等農(nóng)作物推廣高產(chǎn)綜合配套技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)推廣集約化飼養(yǎng)技術(shù)，申報(bào)一家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)化龍頭企業(yè)、三家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)化龍頭企業(yè)，一家高新技術(shù)企業(yè)，種養(yǎng)業(yè)品種良種覆蓋率達(dá)98%以上，先進(jìn)應(yīng)用的新技術(shù)普及率達(dá)90%以上，科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。 （2）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化示范村建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)管委會各建好一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化示范村建設(shè)，共29個(gè)，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工新技術(shù)。 （3）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)建設(shè)?？h每年分別抓好2個(gè)示范企業(yè)建設(shè)，共10個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。①邵陽市鐵皮石斛生態(tài)種植有限公司與湘雅醫(yī)院、中醫(yī)大學(xué)聯(lián)合研制鐵皮石斛膠囊，使之產(chǎn)業(yè)化，2015年產(chǎn)值達(dá)10億元。②邵東古奇洞玫瑰開發(fā)有限公司引進(jìn)玫瑰精油、黃刺玫瑰液加工技術(shù)，使之產(chǎn)業(yè)化，2015年產(chǎn)值達(dá)10億元。③青山鍛壓三廠引進(jìn)推廣網(wǎng)帶淬火技術(shù)、鍛壓加熱煤改電，2015年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5千噸，節(jié)約成本增加產(chǎn)值10億元。④湖南東億電器公司開發(fā)高檔金屬打火機(jī)，2015年產(chǎn)值達(dá)10億元。⑤湖南松齡堂中藥材飲片公司引進(jìn)推廣中藥材飲片加工技術(shù)，2015年產(chǎn)值達(dá)1億元。⑥邵東新仁鋁業(yè)公司推廣1070A、3003鋁合金電子電容器箔，2015年產(chǎn)值達(dá)10億元。⑦精華農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司推廣黃花菜無硫加工、荸薺深加工技術(shù)，2015年產(chǎn)值達(dá)5億元。⑧湖南邵菱機(jī)械設(shè)備有限公司推廣滑動式輥壓機(jī)，2015年產(chǎn)值達(dá)1億元。⑨邵仙五金工具廠，推廣稀土中碳低合金鑄造技術(shù)、鍛胚加熱爐煤改電技術(shù)，到2015年產(chǎn)值達(dá)1億元。⑩邵東縣松山塑膠有限公司，推廣塑膠加工新技術(shù)，2015年產(chǎn)值達(dá)1億元。上述企業(yè)中必須創(chuàng)建2家高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)建3家省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。同時(shí)，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處、3個(gè)開區(qū)管委會，要各建設(shè)一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。 （三）進(jìn)一步完善健全科技成果轉(zhuǎn)化中間機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺 1、新建邵東縣中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，投資7600萬元，占地30畝，建設(shè)一個(gè)功能配套的中小企業(yè)科技服務(wù)中心。 2、新建邵東縣成果技術(shù)市場。投資2000萬元，占地5畝。建設(shè)一個(gè)成果技術(shù)交易所、邵東縣成果管理辦公室辦公大樓和科技成果展覽廳。 3、邵東縣科技情報(bào)信息所信息平臺升級建設(shè)。投資500萬元擴(kuò)建、升級邵東縣科技情報(bào)信息所功能，建立以縣科技信息情報(bào)所為中心的連通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各示范企業(yè)、示范園區(qū)的科技信息情報(bào)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。組建好8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)分平臺，提高平臺的服務(wù)水平。 （四）狠抓培訓(xùn)工作，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè) 每年聘請一名省級專家來邵東舉辦一次大型科技講座。全縣每年舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班200期，培訓(xùn)人員12.6萬人次，五年共舉辦1000期學(xué)習(xí)班，共培訓(xùn)人員63萬人次，每年發(fā)放各類技術(shù)資料5千萬份，共發(fā)放各類技術(shù)資料2.5億份。結(jié)合農(nóng)科教中心、職業(yè)中專培訓(xùn)，全縣五年內(nèi)要培育出3萬名能熟練運(yùn)用、推廣、轉(zhuǎn)化適用技術(shù)成果的技術(shù)人才，大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的示范戶，在“十二五”期末實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一套各領(lǐng)域技術(shù)人才的成果轉(zhuǎn)化專業(yè)隊(duì)伍，每個(gè)行政村和規(guī)模企業(yè)有一套3人以上的專職科技成果推廣工作協(xié)會，每個(gè)村民小組有3戶科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技示范能手。 五、成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)的保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)成果轉(zhuǎn)化組織保障 建設(shè)全省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一是繼續(xù)抓好一把手工程。各級由黨政一把手親自抓，把科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn)來抓，全面落實(shí)一把手責(zé)任制。成立以縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人參加的科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣長任組長，主管科技工作的副書記、人大副主任、副縣長、政協(xié)副主席任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，有專門抓科技工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，有關(guān)各業(yè)務(wù)辦、局科技股機(jī)構(gòu)健全，做到科技工作有專人抓，各職能部門在自己的職責(zé)范圍，加強(qiáng)集成，互相配合，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化。二是全面落實(shí)成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)管理責(zé)任制?？h政府根據(jù)十二五規(guī)劃和本規(guī)劃，將科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)分年度細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定嚴(yán)格的成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則，年終實(shí)行總考評，考評結(jié)果納入文明建設(shè)考核總范圍，并作為干部獎懲升降的重要依據(jù)，嚴(yán)格考評，堅(jiān)決兌現(xiàn)。 （二）推進(jìn)體制創(chuàng)新，健全成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制 一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作必須堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，必須切實(shí)加強(qiáng)各級成果轉(zhuǎn)化工作網(wǎng)絡(luò)。以成立的科技成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組為中心，縣科技局牽頭，建立以縣科技信息所、邵東縣成果市場管理辦公室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的六站一辦（即農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、水管站、農(nóng)機(jī)站、畜牧站、經(jīng)管站、企業(yè)辦）及各村、居委會科技員為一體的體系機(jī)構(gòu)。形成以科技成果信息提供、引進(jìn)、開發(fā)、推廣、應(yīng)用一條龍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快我縣科技成果的推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)社會化成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系。引入競爭機(jī)制，建立科技成果轉(zhuǎn)化示范基地或科技成果轉(zhuǎn)化中心，抓好示范，以點(diǎn)帶面，搞技術(shù)集成，成龍配套推廣應(yīng)用，面向市場，建立成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目招投標(biāo)制度。大力發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，建立公司+基地聯(lián)農(nóng)戶的成果轉(zhuǎn)化模式，形成規(guī)模效益，充分發(fā)揮政府轉(zhuǎn)化資金效益，促使成果轉(zhuǎn)化，走產(chǎn)業(yè)化之路。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。技術(shù)服務(wù)是科技成果轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照政府引導(dǎo)、市場主體、社會參與的模式，靈活運(yùn)用官辦、民辦、股份制、引進(jìn)等多種形式，加大發(fā)展技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要按照穩(wěn)定充實(shí)的原則，建立健全縣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成研究、開發(fā)、推廣、服務(wù)一條龍的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。 （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，壯大科技成果轉(zhuǎn)化力量 科技成果轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵在人。人的關(guān)鍵，在于能夠熟練運(yùn)用科技成果的人才。一是要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。教育、科技、人保等部門要通力協(xié)作，整合培訓(xùn)資源，切實(shí)培訓(xùn)大批技能人才。尤其要加強(qiáng)對現(xiàn)有科技人才的培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、請專家講學(xué)、公派進(jìn)大學(xué)深造等多種形式，切實(shí)提高全縣5萬名各行各業(yè)科技人員的素質(zhì)。二是要做好農(nóng)民陽光工程。對全縣50歲以下的農(nóng)民要給予一次技術(shù)培訓(xùn)，幫助每個(gè)農(nóng)民掌握一門致富技能，將我縣豐富的勞動力轉(zhuǎn)化為技能人力人才資源。農(nóng)村要大力普及農(nóng)函大教育和技術(shù)培訓(xùn)，通過農(nóng)科教結(jié)合，培養(yǎng)出一大批懂技術(shù)、會運(yùn)用、能示范的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。三是要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育。要切實(shí)調(diào)整和整合教育資源，切實(shí)提高職業(yè)技術(shù)教育比重，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。今后五年，除了九年義務(wù)制教育以外，職業(yè)技術(shù)教育的比重要占在校學(xué)生的一半以上。要緊貼邵東縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，重點(diǎn)培養(yǎng)五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)人才和高新技術(shù)人才。四是大力引進(jìn)智能人才。要制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，舍得投入，大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技管理人才和高智能人才，借智借腦促發(fā)展、促成果轉(zhuǎn)化。 （四）健全激勵機(jī)制，充分激發(fā)成果轉(zhuǎn)化工作的活力 科技成果轉(zhuǎn)化，需要政策和法律作支撐，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《科技成果轉(zhuǎn)化法》，著力創(chuàng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的軟環(huán)境。一是重獎成果轉(zhuǎn)化先進(jìn)。根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，提取一定比例的獎勵資金給予獎勵，同時(shí)職稱評定、創(chuàng)收分配等政策的制定，都應(yīng)向科技成果轉(zhuǎn)化方面有貢獻(xiàn)的人員傾斜，政府每年拿出500萬元，用于獎勵科技成果轉(zhuǎn)化的先進(jìn)單位和個(gè)人，以調(diào)動廣大科技人員從事成果轉(zhuǎn)化的積極性。二是實(shí)施最優(yōu)惠的成果轉(zhuǎn)化政策。對企業(yè)和個(gè)人，在科技成果轉(zhuǎn)化所需用地，可以免費(fèi)供地或零風(fēng)險(xiǎn)用地，用電用水由財(cái)政給予補(bǔ)貼，按最低價(jià)收取。科技成果轉(zhuǎn)化過程中所需資金，由政府貼息供應(yīng)貸款?？萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施后的頭三年所產(chǎn)生的增值，一律免收稅費(fèi)，稅金所欠部分由政府財(cái)政補(bǔ)貼。政法部門要全力維護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化單位的合法權(quán)益，對于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)行全天候的治安保護(hù)。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門一律不得進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)亂檢查、亂罰款。 （五）加大科技投入，夯實(shí)成果轉(zhuǎn)化資金保障 科技投入是科技成果轉(zhuǎn)化的重要條件，要采取有力措施，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，鼓勵、引導(dǎo)全社會、多渠道、多層次，全方位地增加科技投入，建立財(cái)政撥款、金融貸款、企業(yè)自籌、社會融資等多元化科技投入體系。 一是大幅增加財(cái)政對科技投入。切實(shí)落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加大科技投入的要求，大幅度增加財(cái)政對科技的投入，財(cái)政科技投入比例在5年內(nèi)要超過省級水平，年增率要達(dá)20%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要參照縣定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)科技經(jīng)費(fèi)，確保各級財(cái)政科技投入的增長幅度高于財(cái)政收入的增長幅度。 二是政府各部門要加大成果轉(zhuǎn)化投入。逐步加大科技三項(xiàng)費(fèi)中成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)比例，縣科技三項(xiàng)費(fèi)中每年用于成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)應(yīng)占科技三項(xiàng)費(fèi)總額的70%以上，建立科技成果轉(zhuǎn)化基金。農(nóng)口各部門、工業(yè)、發(fā)改、開發(fā)等所有經(jīng)濟(jì)管理部門的建設(shè)性資金都要有三分之一用于技術(shù)創(chuàng)新、三分之一用于引進(jìn)、推廣、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化技術(shù)成果。 三是切實(shí)提高企業(yè)對科技成果轉(zhuǎn)化的投入。企業(yè)是科技投入的主體，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和政策手段，強(qiáng)化企業(yè)的科技投入意識，建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)基金，要求一般企業(yè)研究開發(fā)投入不低于銷售收入的1%，大中型企業(yè)要達(dá)到2%以上，高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到5%以上。 四是切實(shí)加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化投融資體系建設(shè)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場取向、 企業(yè)主體、部門聯(lián)動、社會參與的方針，建立健全強(qiáng)大的科技成果轉(zhuǎn)化投融資體系。金融部門要提高科技意識，進(jìn)一步加大科技信貸投入，信貸資金應(yīng)當(dāng)向科技成果轉(zhuǎn)化方面傾斜。其次，大力招商引資。充分利用本縣招商引資優(yōu)惠政策，積極吸引外地風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在我縣建立分支機(jī)構(gòu)或通過各種途徑向其推薦、介紹本地技術(shù)含量高、效益前景好，可形成規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，吸引外資，進(jìn)一步促進(jìn)我縣風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。再次，激勵民資投入。鼓勵、吸引民間資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以資本市場促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級。 六、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會效益和示范意義 （一）項(xiàng)目建設(shè)投資估算 初步估算項(xiàng)目建設(shè)共需投資1.93億元 1、科技成果引進(jìn)費(fèi)，共需1000萬元。 2、科技成果推廣費(fèi)，共需6000萬元。 3、科技服務(wù)費(fèi)，共需1000萬元。 4、培訓(xùn)費(fèi)共需500萬元。 5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，共需9600萬元，其中新建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心投資7600萬元，新建一個(gè)成果技術(shù)市場，投資2000萬元。 6、設(shè)備購置費(fèi)1000萬元。 7、其它費(fèi)200萬元。 （二）經(jīng)費(fèi)來源 1、財(cái)政投入，從科技經(jīng)費(fèi)中安排1.1億元。 2、企業(yè)與農(nóng)戶自籌0.8億元。 3、財(cái)政項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)250萬元。 4、省廳撥款50萬元。 （三）預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會效益 一是促使傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益五年翻一番。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，水平技術(shù)水平不高；工業(yè)生產(chǎn)，雖然縣內(nèi)有191家規(guī)模企業(yè)，也是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，科技含量不高，制約著有些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，隨著新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品、新工藝的推廣應(yīng)用，大大提升我縣的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級換代，搞高生產(chǎn)效益，增產(chǎn)增效、增收節(jié)資，初步估算，項(xiàng)目建成后，年平可新增產(chǎn)值100億元，經(jīng)濟(jì)效益巨大。五年內(nèi)，邵東的五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)市場占有率可提高一倍，財(cái)稅效益可增加5000萬元，農(nóng)民因此年人平增收500元。 二是促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施，引進(jìn)一些高新技術(shù)，形成一些高新產(chǎn)業(yè)，如生物制藥技術(shù)，有利優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提升產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施，可以增加新興產(chǎn)業(yè)，帶來上千個(gè)就業(yè)崗位，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)，隨著新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品、新工藝的推廣應(yīng)用，可為農(nóng)民與企業(yè)增收節(jié)資，有利于增加農(nóng)民收入，社會效益好。 （四）規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施示范的意義 1、加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。科技成果轉(zhuǎn)化示范縣的建設(shè)，就是從機(jī)制上建立有利用于科技成果轉(zhuǎn)化，激勵科技人員、企業(yè)主和農(nóng)民積極從事科技成果轉(zhuǎn)化工作；建立起好的服務(wù)平臺，為大專院校、科研院所與生產(chǎn)者架起橋梁；引進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用、并建立科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，加速科技成果轉(zhuǎn)化。 2、廣泛的輻射推廣作用。通過科技成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)，可以帶周邊的科技成果推廣，我們選擇一個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、29個(gè)示范村作為示范基地，涉及面廣，這些示范基地的成功，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)作出的榜樣，起到很好的示范作用；周時(shí)，也可帶動周邊縣、市的科技成果推廣，我縣建設(shè)成為省級科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，將為湖南中西縣市起到很的好示范樣板作用。 七、實(shí)施進(jìn)度安排及考核指標(biāo) （一）實(shí)施進(jìn)度安排 組建期：2011年5月至12月：完成項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)，縣委、縣政府進(jìn)一步完善制訂好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策，出臺三個(gè)文件，即是，一個(gè)《關(guān)于調(diào)整邵東縣科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，《關(guān)于扶植科技成果轉(zhuǎn)化的意見》，《關(guān)于引進(jìn)和鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策》；確定一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化示范鎮(zhèn)、29個(gè)技成果轉(zhuǎn)化示范村，10個(gè)技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，搞好科技成果轉(zhuǎn)化示范鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)的建設(shè)方案編制工作；抓好二個(gè)企業(yè)和廉橋鎮(zhèn)示范建設(shè)；做好新建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心和新建一個(gè)成果技術(shù)市場，兩個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃；引進(jìn)技術(shù)、新成果20項(xiàng)，并組織推廣應(yīng)用；聘請一名專家來邵東舉辦一次科技講座，全縣舉辦各類培訓(xùn)班200期，培訓(xùn)人員12.6萬人次；召開一次全縣大會，貫徹落實(shí)創(chuàng)建科技成果示范縣方案；向省科技廳提交評估材料，爭取評估合格成為“湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地”。 示范縣建設(shè)期：2012年元月至12月：引進(jìn)新技術(shù)、新成果20項(xiàng)，并組織推廣應(yīng)用；開展科技成果轉(zhuǎn)化示范鎮(zhèn)、29個(gè)技成果轉(zhuǎn)化示范村，2個(gè)技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，2個(gè)產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，2個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)；做好新建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心和新建一個(gè)成果技術(shù)市場，兩個(gè)項(xiàng)目的報(bào)批工作；全縣舉辦各類培訓(xùn)班200期，培訓(xùn)人員12.6萬人次；向省科技廳提交上年度考核報(bào)告。 2013年元月至12月：進(jìn)新技術(shù)、新成果20項(xiàng)，并組織推廣應(yīng)用；根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化示范鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)的建設(shè)方案，抓好科技成果轉(zhuǎn)化示范鎮(zhèn)、示范村、2個(gè)示范企業(yè)的建設(shè)，2個(gè)產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，2個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)；新建成果技術(shù)市場和邵東縣成果管理辦公室辦公大樓；縣舉辦各類培訓(xùn)班220期，培訓(xùn)人員12.6萬人次；向省科技廳提出驗(yàn)收申請，提交驗(yàn)收材料。省科技廳組織專家審閱驗(yàn)收材料，進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。 2014年元月至12 月：引進(jìn)新技術(shù)、新成果20項(xiàng)，并組織推廣應(yīng)用；根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化示范鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)的建設(shè)方案，繼續(xù)抓好科技成果轉(zhuǎn)化示范鎮(zhèn)、示范村、2個(gè)示范企業(yè)的建設(shè)，2個(gè)產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，2個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)；新建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，做好成果技術(shù)市場和邵東縣成果管理辦公室辦公大樓驗(yàn)收工作；縣舉辦各類培訓(xùn)班220期，培訓(xùn)人員12.6萬人次。向省科技廳提交上年度考核報(bào)告。 2015年元月至12 月：引進(jìn)新技術(shù)、新成果20項(xiàng)，并組織推廣應(yīng)用；抓好科技成果轉(zhuǎn)化示范鎮(zhèn)、示范村、2個(gè)示范企業(yè)的建設(shè)，2個(gè)產(chǎn)業(yè)園科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，2個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)；繼續(xù)抓好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，作好驗(yàn)收工作；縣舉辦各類培訓(xùn)班220期，培訓(xùn)人員12.6萬人次。10月前向省科技廳提出驗(yàn)收申請，提交驗(yàn)收材料。省科技廳組織專家審閱驗(yàn)收材料，進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。 （二）考核指標(biāo) 科技成果轉(zhuǎn)化示范縣考核指標(biāo)一覽表 指標(biāo) 年份 引進(jìn)成果 舉辦培訓(xùn)班 發(fā)放 技術(shù) 資料 (萬份) 示范基地建設(shè) 科技經(jīng) 費(fèi)投入 (萬元) 占財(cái)政 總支出 比例% 其 它 項(xiàng) 應(yīng)用情況 預(yù)計(jì)新增加產(chǎn)值 (億元) 期 數(shù) 培訓(xùn) 人數(shù) 個(gè) 數(shù) 示范 情況 預(yù)計(jì)新 增加產(chǎn)值(億元) 2011 20 種植業(yè)應(yīng)用220萬畝，養(yǎng)豬、牛、羊210萬頭、家禽300萬只、養(yǎng)魚3萬畝 30 200 12.6 5000 42 一個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)示范村2個(gè)示范企業(yè)、4個(gè)示范基地 12 2500 1.36 一個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)示范10個(gè)示范企業(yè)16個(gè)示范基地的方案制訂、三個(gè)文件、兩個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃，向省廳提交評估資料 2012 20 種植業(yè)應(yīng)用230萬畝，養(yǎng)豬、牛、羊220萬頭、家禽350萬只、養(yǎng)魚4萬畝 35 200 12.6 5000 42 一個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)示范村2個(gè)示范企業(yè)、4個(gè)示范基地 15 2800 1.5 完成兩個(gè)項(xiàng)目的報(bào)批、縣成果轉(zhuǎn)化平臺升級，向省廳提交考核材料 2013 20 種植業(yè)應(yīng)用250萬畝，養(yǎng)豬、牛、羊250萬頭、家禽400萬只、養(yǎng)魚5萬畝 40 200 12.6 5000 42 一個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)示范村2個(gè)示范企業(yè)、4個(gè)示范基地 18 3150 1.5 完成中小企業(yè)創(chuàng)新中心的設(shè)計(jì)、建設(shè)好成果技術(shù)市場和成果展覽館，向省廳提交驗(yàn)收材料 2014 20 種植業(yè)應(yīng)用220萬畝，養(yǎng)豬、牛、羊270萬頭、家禽450萬只、養(yǎng)魚6萬畝 45 200 12.6 5000 42 一個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)示范村2個(gè)示范企業(yè)、4個(gè)示范基地 21 3500 1.5 建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新中心、搞好成果技術(shù)市場驗(yàn)收，向省廳提交年度考核材料 2015 20 種植業(yè)應(yīng)用220萬畝，養(yǎng)豬、牛、羊290萬頭、家禽500萬只、養(yǎng)魚7萬畝 50 200 12.6 5000 42 一個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)示范村2個(gè)示范企業(yè)、4個(gè)示范基地 25 3920 1.5 完成中小企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、并投入使用，向省廳提交申請驗(yàn)收 邵東縣示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 邵 東 縣 科 學(xué) 技 術(shù) 局 2011年5月