村鎮(zhèn)投資環(huán)境服務工作安排意見.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 村鎮(zhèn)投資環(huán)境服務工作安排意見 姓名: XXX 部 門: XX部 村鎮(zhèn)投資環(huán)境服務工作安排意見 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、各直屬及議事機構,中省市駐平各單位: 為進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展,根據(jù)縣人大常委會關于印發(fā)《縣人大常委會調(diào)研組關于縣投資環(huán)境調(diào)查問卷結果的報告》所反饋的意見和建議,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)就認真做好優(yōu)化投資環(huán)境工作提出如下實施意見。 一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步提高行政效能 以全縣開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,緊緊圍繞“實施生態(tài)立縣、提升‘三化’水平、推進突破發(fā)展”主題,全面提升服務質(zhì)量。一是認真查找問題。突出優(yōu)化投資環(huán)境,服務工業(yè)發(fā)展這一主線,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,對照縣人大調(diào)研反饋的投資環(huán)境問卷結果,各部門要深入自查、認真剖析在服務基層、服務企業(yè)發(fā)展中存在的不足和問題,研究制定整改方案(各部門整改方案于7月3日前報縣政府辦公室),落實整改包抓領導,從企業(yè)最不滿意的問題改起,從企業(yè)最急需的事情做起,直到企業(yè)滿意為止。堅決消除有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的現(xiàn)象發(fā)生,以雷厲風行、扎實嚴謹?shù)淖黠L,快捷高效、周到細致的服務,爭做良好環(huán)境的創(chuàng)造者。二是嚴格目標考核。實行投資環(huán)境“一把手”負責制,堅持把投資環(huán)境納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門的整體考核中,實行單項考核,年初簽定目標責任書,年終據(jù)實考評,重獎重罰。對考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報批評,并綜合運用戒勉談話、紀律處分、組織處理等措施,切實解決思想不重視,措施不得力,行政不作為的問題。三是提高行政效率。各職能部門要以建設學習型機關為目標,根據(jù)職責定位,職能要求,認真鉆研學習相關法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高辦事效率和質(zhì)量。靈活運用政策,以優(yōu)質(zhì)、高效、嫻熟的業(yè)務技能服務企業(yè)、服務基層、服務發(fā)展。從根本上解決生搬硬套、辦事拖拉、慢作為、亂作為、效率低下的問題。四是實行公開承諾。繼續(xù)全面推行投資環(huán)境承諾制,對招商引資項目和重點企業(yè)的服務只講怎么辦,不講不能辦,努力做到“符合條件主動辦,跟蹤服務及時辦,克服困難想法辦”。真正在我縣營造出“以一流的環(huán)境招商,以高效的服務安商,以優(yōu)惠的政策扶商,以規(guī)范的管理護商”的濃厚氛圍。五是開展行風評議。由縣監(jiān)察局、糾風辦牽頭,積極探索完善部門及干部政風行風考核評價體系,采取各種形式,對經(jīng)濟綜合部門和執(zhí)法部門開展行風政風評議活動,對評議結果在縣電視臺、政府網(wǎng)站予以公示,屬中省部門的向上級主管部門反饋。對行風較差的部門提出整改意見,限期整改,跟蹤檢查,切實整治個別干部和部門作風拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風,營造風清氣正的良好風氣。 二、以機制創(chuàng)新為動力,傾力打造服務型政府 創(chuàng)新機制,健全制度是提高辦事效率,優(yōu)化投資環(huán)境的關鍵,也是建立公平、公正司法環(huán)境的根本保障。一是建立快辦快結制。認真清理廢止制約發(fā)展的行政性文件,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),嚴格實行“首問負責制”、“馬上就辦制”、“限時辦結制”,積極推行行政審批“一廳式”辦公,“一條龍”服務,努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺,切實增強客商投資發(fā)展的信心和決心。二是建立涉企檢查登記備案制。凡涉及對重點企業(yè)和重點建設項目的各類檢查必須到縣治理辦登記備案(安全檢查除外),許可后方能檢查,上級執(zhí)法單位來平檢查,縣級對口單位做好協(xié)調(diào)銜接工作,切實降低企業(yè)和政府行政成本。嚴禁有關單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,切實保護企業(yè)合法經(jīng)濟利益不受侵害。三是建立重大項目建設聯(lián)席會議制。工業(yè)主管部門要深入企業(yè)和重點項目調(diào)查研究,傾聽企業(yè)訴求,認真收集整理企業(yè)運行中出現(xiàn)的突出問題和矛盾,及時提請縣聯(lián)席會議集中解決;對涉及企業(yè)發(fā)展急需辦理的重要事項實行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決;堅持政府常務會議每季度聽取一次工業(yè)發(fā)展情況匯報,研究解決重大問題和突出矛盾,著力為企業(yè)排憂解難,為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展創(chuàng)造條件。四是建立團隊援建機制。對重點企業(yè)和新落戶的重點項目實行一名縣級領導包聯(lián)、一個部門包抓,一支工作隊伍包建、一套考核辦法獎懲、一抓到底見效的“五個一”援建工作機制,從而調(diào)動各方力量參與、支持、幫扶重點項目建設,真正實現(xiàn)項目落地生根、開花結果。 三、以園區(qū)建設為抓手,筑牢工業(yè)發(fā)展平臺 以陳家壩工業(yè)園區(qū)建設為重點,爭取項目、資金向園區(qū)傾斜,力爭今年完成六個“一”工程,即:完善一套規(guī)劃、成立一個機構、啟動一條大道、建設一座大橋、收儲一片土地、招進一批項目。堅持以科學規(guī)劃為引領,高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃堤、路、橋、供水、供電、排污管網(wǎng)等公共基礎設施。園區(qū)迎賓大道、彩虹橋建設已完成規(guī)劃設計評審,交通、城建要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動建設。逐步健全完善管理體制機制,制定出臺吸引企業(yè)入園發(fā)展的配套政策和服務措施,嚴格實行入園項目準入制度,確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。國土局充分利用土地利用規(guī)劃修編機遇,對工業(yè)用地進行了全面、合理的調(diào)整,為發(fā)展工業(yè)提供了較大空間。要以市場運作為主、政府收儲為輔,在園區(qū)內(nèi)收儲連片土地,切實解決“難征地”和“征地難”問題。以項目建設和招商為重點,推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,縣經(jīng)貿(mào)、招商等部門要進一步加大幫辦援建力度,協(xié)助新龍公司年內(nèi)建成PE硅芯管生產(chǎn)線,力爭啟動武漢凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電廠建設,力促茶多酚生產(chǎn)線、富硒蘑芋、400萬支半軸生產(chǎn)線、塑鋼門窗生產(chǎn)線等項目盡快落地。加快完成老縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,適時啟動供水工程建設,積極爭取項目支持,力爭擠進省級縣域工業(yè)園區(qū)計劃。 四、以排查治理為重點,不斷改善企業(yè)周邊環(huán)境 一是實行企業(yè)周邊環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人,切實負責企業(yè)周邊環(huán)境的治理工作,要定期深入企業(yè)及企業(yè)周邊群眾走訪,及時了解和掌握企業(yè)周邊環(huán)境動態(tài),確保早發(fā)現(xiàn)、早處置。切實做到苗頭性的問題及時抓、傾向性的問題集中抓、普遍性的問題經(jīng)常抓。下大力氣,全民參與,營造良好的企業(yè)周邊環(huán)境。二是加強法制教育。由司法部門負責經(jīng)常性開展企業(yè)周邊群眾的普法宣傳教育活動,樹立企業(yè)發(fā)展群眾受益的思想,弘揚正氣,引導群眾自覺遵守國家法律法規(guī),依法依規(guī)維護群眾正當權益。三是對重點企業(yè)和重點建設項目由公安部門負責設立警務室,駐警協(xié)助,化解矛盾,改善周邊環(huán)境。加大對強買強賣、強攬工程、堵門堵路等蓄意滋事的不法分子打擊力度,做到嚴懲一個,教育一片,震懾違者,切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航。四是縣監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局要堅持每月開展一次對企業(yè)周邊環(huán)境治理開展情況的督促檢查,及時協(xié)調(diào)相關部門搞好綜合治理工作,確保取得實實在在的效果。 五、以強化管理為核心,著力構建本質(zhì)安全型企業(yè) 一是加強非公有制經(jīng)濟黨組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,引導企業(yè)自覺貫徹黨的路線方針政策,自覺遵守國家法律法規(guī),自覺履行社會責任,模范做到“誠實守信、以人為本”,自覺納稅。全面落實企業(yè)職工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等相關政策待遇,嚴格遵守環(huán)保、安全法規(guī),促進企業(yè)健康發(fā)展。二是幫助指導企業(yè)健全安全生產(chǎn)各項管理制度和崗位操作規(guī)程,加強高危行業(yè)人員安全培訓,落實安全生產(chǎn)主體責任;鼓勵支持企業(yè)加大投入,實施技改擴能,促進產(chǎn)業(yè)升級,真正從思想和行動上增強企業(yè)安全生產(chǎn)意識,著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。三是鼓勵和支持各企業(yè)管理人員積極參加各大院校舉辦的企業(yè)管理家培訓班,加強企業(yè)與高等院校合作,加大企業(yè)家隊伍培訓力度,著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的綜合素質(zhì)。積極組織企業(yè)參加省內(nèi)外各類人才交流會,大量招聘高校畢業(yè)生及職高科技人才到企業(yè),加強企業(yè)人才隊伍建設。四是建立企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)席會議制度。企業(yè)要主動與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府多聯(lián)系、多匯報、多商議,共同協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展的矛盾和問題,贏得當?shù)厝罕姷闹С趾驮龠M企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。 第 8 頁 共 8 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 配套講稿:
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