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1、 食品容器包裝材料與食品安全的現(xiàn)狀及對策 食品安全不僅是食品本身的安全，而且也包括食品被包裝后的安全，食品包裝材料的安全性是食品安全不可分割的重要組成部分。 食品容器、包裝材料是指包裝、盛放食品用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等制品和接觸食品的涂料。隨著化學工業(yè)和食品工業(yè)的發(fā)展，新的包裝材料越來越多，其中的有害物質(zhì)有可能向食品遷移。 食品容器包裝材料根據(jù)衛(wèi)生學特性可以分成三大類 : 木、紙、布等傳統(tǒng)材質(zhì)；金屬和含有金屬鹽或金屬氧化物的搪瓷、陶瓷等；用高分子化合物制成的包裝材 料。就上述三大類食品容器包裝材

2、料對食品產(chǎn)生的危害分析如下 : 一、用布、紙等傳統(tǒng)材質(zhì)制成的食品包裝材料 其主要特點是表面粗糙 , 質(zhì)地疏松 , 滲水性強 , 因而會增加生物性污染的機會。用于食品包裝的包裝紙 , 主要是防止再生紙對食品的細菌、病毒的污染和回收廢品紙張污染的化學物質(zhì)殘留在包裝紙上對食品造成污染。使用石蠟制作的浸蠟包裝紙必須符合食品添加劑的標準 , 控制其中多環(huán)芳羥含量。彩色包裝紙的油墨也應(yīng)符合衛(wèi)生標準。許多包裝紙箱也存在衛(wèi)生問題 , 有的用來盛裝水果等食品的包裝箱質(zhì)量低劣 , 原材料來源復(fù)雜 , 有的甚至是包裝過劇毒化學藥品的廢棄包裝箱經(jīng)過再生利用的制成品 , 這種包裝紙箱對人的身

3、體危害極大。 二、金屬和含有金屬鹽或金屬氧化物的搪瓷、陶瓷等容器 其主要特點是質(zhì)地堅硬 , 表面光潔 , 不滲水 , 因而存在有害金屬溶出的可能。鋁 制品包裝材料對食品衛(wèi)生的危害主要是鑄鋁中的雜質(zhì)金屬和回收鋁中的雜質(zhì) , 禁止用回收鋁制造食品容器。對成品限制溶出物的雜質(zhì)金屬有鋅、鋁、鎘、砷等重金 屬。陶瓷瓷釉中加入鉛鹽可降低熔點 , 容易燒結(jié) , 但鉛鹽也會滲透到食品中。含鉛較多的陶瓷食品容器有時可因鉛溶出量過多而導(dǎo)致人的食物中毒。接觸食品面上的彩料有的因不再燒釉上彩而容易脫落 , 并給人身體造成危害。 三、用高分子化合物制成

4、的食品包裝材料 其主要特點是分子量越大 , 越難溶、化學反應(yīng)越趨于惰性 , 因而毒性越弱。一般來說 , 充分聚合的高分子化合物本身難以移行到食品中 , 而且毒性并不成問題。但是在一些低分子化合物的塑料制品中 , 卻含有未參與聚合的游離單體、聚合不充分的 低聚合度化合物、添加劑或加工過程中殘留的化學處理劑、低分子降解產(chǎn)物 , 使用 這些低分子化合物制成的食品容器、包裝材料有可能會對食品產(chǎn)生毒性。目前 , 在我們的日常生活中經(jīng)常會見到以下幾種盛裝食品的塑料制品 : 1. 聚乙烯、聚丙烯制品用于食品包裝 , 潛在的最大危害是再生制品 , 由于原材料制造、原料來

5、源、回收途徑復(fù)雜 , 難以保證洗凈原料上的殘留物 , 有的因廢品變色而再生時會加入大量深色顏料掩蓋 , 故再生制品應(yīng)禁止用于食品的包裝。目前使用再生制品包裝食品現(xiàn)象還普遍存在 , 比如用于分割肉、水產(chǎn)品、調(diào)理食品等食品的包裝 , 此種現(xiàn)象應(yīng)引起檢驗檢疫工作者高度重視。 2. 聚苯乙烯是苯乙烯的均聚物。與食品有關(guān)的聚苯乙烯 , 無色透明、較脆、無彈性。常見的有透明小餐具盒、或食品包裝用的覆蓋薄膜。發(fā)泡聚苯乙烯用于食品容器的主要是低發(fā)泡的薄膜聚苯乙烯制品 , 多數(shù)加工成一次性餐具。 3. 聚氯乙烯由氯乙烯聚合而成 , 聚氯乙烯是當前工業(yè)產(chǎn)量最大的塑料品種 , 曾經(jīng)被大量

6、用于食品包裝材料 , 聚氯乙烯分子中有氯 , 使它有很多與其他塑料不同的特點 , 它于高溫下分解出鹽酸 (HCI , 因此純聚氯乙烯樹脂較硬脆 , 熱塑成型時必須加入穩(wěn) 定劑 , 防止熱分解。聚氯乙烯與低分子化合物的相容性遠遠超過聚乙烯、聚丙烯 , 因 而可加入多種輔助原料和添加劑。聚氯乙烯樹脂本身無毒 , 主要危害在于單體和品 種復(fù)雜的添加劑。已知氯乙烯單體對人有致癌和致畸作用 , 它在肝臟中可形成氧化 氯乙烯 , 具有強烈的烷化作用 , 因此絕對不能用于制作食品包裝材料。 4. 脲醛和三聚氰胺甲醛塑料制成的食品包裝材料 , 質(zhì)地堅硬美觀

7、, 耐高溫 120 度 , 其中含有游離甲醛 , 由于甲醛是細胞原漿毒 , 危害很大 , 因此衛(wèi)生指標主要是檢測甲 醛溶出量。 5. 聚偏二氯乙烯塑料制品有的用來做腸衣 , 國外有的限定溶出物單體含量不超過 0.05mg/kg。這種塑料也使用增塑劑和穩(wěn)定劑 , 對其溶出量的限制與聚氯乙烯一樣。 我國的食品容器包裝材料的衛(wèi)生管理 食品安全事關(guān)國計民生 , 食品容器包裝材料也是確保食品安全的重要組成部分 , 為了防止有毒物質(zhì)和有害生物危害人的身體健康 , 需要加強食品容器、包裝材料的衛(wèi)生管理。 我國制定了有關(guān)的法律法規(guī)

8、、衛(wèi)生標準和管理辦法，涉及原材料、配方、生產(chǎn)工藝、新品種審批、抽樣及檢驗、運輸、儲存、銷售以及衛(wèi)生監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，主要內(nèi)容有： 1．生產(chǎn)食品容器、包裝材料所用的原材料和助劑必須是衛(wèi)生標準中規(guī)定的品 種，產(chǎn)品應(yīng)當便于清洗和消毒。 2．生產(chǎn)食品容器、包裝材料必須符合相應(yīng)的國家標準和其他有關(guān)的衛(wèi)生標 準，并按照衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法檢驗，合格后方可出廠和銷售。在生產(chǎn)、運 輸、儲存和過程中應(yīng)防止受到污染。 3．利用新原材料生產(chǎn)食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備及用衛(wèi)生標準 規(guī)定的原材料生產(chǎn)的新品種，在投產(chǎn)前必須提供產(chǎn)品衛(wèi)生評價所需的資

9、料和樣品， 按照規(guī)定的審批程序報請審批，經(jīng)審查同意后方可投產(chǎn)。 4．在生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準，按規(guī)定的配方和工藝生產(chǎn)，如需更改 配方中原料的品種，應(yīng)經(jīng)批準方可生產(chǎn)。建立健全產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗制度，產(chǎn)品必 須有清晰完整的生產(chǎn)廠名、廠址、批號、生產(chǎn)日期標識和產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量合格證。 5．不得用酚醛樹脂生產(chǎn)直接接觸食品的容器、包裝材料、管道、運送帶；油 墨、顏料不得印刷在食品包裝材料的接觸食品面，復(fù)合食品包裝袋應(yīng)在兩層薄膜之 間印刷，待油墨和粘合劑中的溶劑干燥后再粘合，防止向食品遷移；不得用工業(yè)級 石蠟。

10、 6．銷售單位在采購時要索取檢驗合格證或檢驗證書，凡不符合衛(wèi)生標準的產(chǎn) 品不得銷售；食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得使用不符合標準的產(chǎn)品。 7．應(yīng)對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位加強經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，并根據(jù)需要采取樣品進 行檢驗。對違反管理辦法者，應(yīng)根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)追究法律責任。 8．進出口食品包裝容器、包裝材料應(yīng)按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布， 2006 年 8 月 1 日越實施的《進出口食品包裝容器、包裝材料實施檢驗監(jiān)管工作 管理規(guī)定》管理。 食品容器包裝材料的衛(wèi)生管理中存在的問題 隨著食品工業(yè)的發(fā)展 , 塑料食品容器、包

11、裝材料在食品業(yè)的應(yīng)用越來越廣泛 , 出現(xiàn)的衛(wèi)生問題也較多 , 如何對塑料食品容器、包裝材料的生產(chǎn)經(jīng)營行為加以規(guī)范是一個亟待解決的問題。 1. 衛(wèi)生許可證的發(fā)放 《食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定 , 衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。各地發(fā)布的《食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》 規(guī)定了食品容器、包裝材料生產(chǎn)經(jīng)營單位必須取得衛(wèi)生許可證 , 但根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第五十四條對 “食品生產(chǎn)經(jīng)營 ”的定義 , 食品容器、包裝材料生產(chǎn)經(jīng)營活動不屬食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的范疇 , 因此 , 對無衛(wèi)生許可證從事食品容器、包裝材料生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為不能依據(jù)《

12、食品衛(wèi)生法》第四十條追究法律責任。 2. 標識 《食品用塑料制品及原材料衛(wèi)生管理辦法》第七條規(guī)定 , 食品用塑料制品必須 在明顯處印上 “食品用 ”字樣 , 但對食品用塑料制品的其他標識內(nèi)容未做規(guī)定 , 這樣 , 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在對塑料食品容器、包裝材料監(jiān)測取樣時很難填寫樣品名稱、產(chǎn)地、批號或編號 ; 由于無法對抽取樣品所代表的產(chǎn)品屬性、數(shù)量進行明確認定 , 當抽檢樣品不合格時 , 依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十四條進行行政處罰時就會因為違法所得無法確定、責令停止生產(chǎn)或使用的具體產(chǎn)品無法確定而難以操作。 3. 塑料的鑒別

13、 由于塑料種類繁多 , 現(xiàn)場鑒別塑料制品的種類時 , 需要具備通過感官和一些必要的簡單試驗迅速判斷的基礎(chǔ)知識 , 目前廣大消費者、食品用塑料制品生產(chǎn)經(jīng)營者和衛(wèi)生監(jiān)督人員普遍缺乏相關(guān)知識 , 如何普及此類知識 , 是當前迫切需要解決的問題。 4. 索證管理 根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十五條 , 各地發(fā)布的《采購食品索證管理辦法》將食品容器、包裝材料列入需要索證的范圍 , 但對生產(chǎn)塑料食品容器、包裝材料所用的原料 (樹脂 、助劑 (粘合劑 未作索證規(guī)定 , 而導(dǎo)致塑料食品容器、包裝材料不合格的 許多案例是由劣質(zhì)粘合劑所致。加強索證管理應(yīng)是提高食品衛(wèi)生質(zhì)量的重

14、要手段 , 但《食品衛(wèi)生法》僅僅規(guī)定了索證的義務(wù) , 而對相應(yīng)的法律責任未作規(guī)定 , 使執(zhí)法者在具體工作中無法操作。 5. 不合格產(chǎn)品的處理 《食品衛(wèi)生法》第四十四條規(guī)定 , 違“反本法規(guī)定 , 生產(chǎn)經(jīng)營或者使用不符合衛(wèi) 生標準和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè) 備以及洗滌劑、消毒劑的 , 責令停止生產(chǎn)或者使用 , 沒收違法所得 , 并處以違法所得 一倍以上三倍以下的罰款 , 沒有違法所得的 , 處以五千元以下的罰款 ”。由于對不合 格產(chǎn)品未作銷毀規(guī)定 , 又不得使用 , 使當事人在對不合格產(chǎn)品的處理上無所適

15、從。 對衛(wèi)生管理中存在的問題的對策 1. 補充、修改和完善《食品衛(wèi)生法》 對無衛(wèi)生許可證從事食品容器、包裝材料生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為及采購食品容器、包裝材料未索證的違法行為規(guī)定相應(yīng)的法律責任 ; 對不符合衛(wèi)生標準的食品容器、包裝材料應(yīng)明確 “責令停止生產(chǎn)用作食品包裝 ”而,不能只 “責令停 止生產(chǎn)或使用 ”。 2. 進一步完善各類食品容器、包裝材料衛(wèi)生管理辦法 在《食品用塑料制品及原材料衛(wèi)生管理辦法》第七條中補充關(guān)于明確標注生產(chǎn)廠家、批號或生產(chǎn)日期、塑料種類等的規(guī)定 , 以便衛(wèi)生監(jiān)督部門準確地對不合格產(chǎn)

16、品作出處理 , 避免在行政訴訟中敗訴。 3. 宣傳塑料制品鑒別方法 衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)法實踐中要注意搜集和掌握各種塑料的鑒別方法 , 并向廣大消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳有關(guān)知識 , 有關(guān)部門應(yīng)將鑒別方法在各類塑料食品容器、包裝材料衛(wèi)生標準中予以補充 , 使鑒別方法標準化、法定化 , 以避免因各種鑒別方法的隨意性導(dǎo)致的糾紛。 4. 加強對食品容器、包裝材料生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理 嚴格衛(wèi)生許可證審批制度和產(chǎn)品及原材料采購索證管理制度 , 對產(chǎn)品應(yīng)加強監(jiān)測 , 食品容器、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)要嚴格實行質(zhì)量監(jiān)控 , 做到生產(chǎn)一批檢驗一批、合格一批、銷售一批 , 沒有檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè) , 應(yīng)委托有檢驗資質(zhì)的單位進行日常檢驗。化工行業(yè)主管部門應(yīng)加強行業(yè)管理 , 進一步規(guī)范各類化工產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為 , 以保證產(chǎn)品的質(zhì)量。 以上就是對我國食品容器包裝材料與食品安全的現(xiàn)狀及對策的論述。