第一章 總 則 第一條 為了加強安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理，明確責任，落實公司的管理方針和管理目標，防止和減少事故/事件的發(fā)生，保障員工生命和財產(chǎn)安全，加強勞動保護和環(huán)境保護，改善勞動條件，促進公司的持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理的法律法規(guī)，結合項目部的實際情況，制定本責任制。 第二條 項目部各級領導必須始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，認真履行各自的職責，有效地落實安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理的各項措施，認真做好安全生產(chǎn)工作，切實保障員工在施工生產(chǎn)中的人身安全和職業(yè)健康。 第三條 本責任制由項目部安全生產(chǎn)領導小組監(jiān)督執(zhí)行。 第二章 組織網(wǎng)絡 第四條 成立以項目經(jīng)理為組長，有領導班子成員及部門負責人參加的項目部安全生產(chǎn)領導小組，領導本項目部的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理工作，當人員有變動時及時予以調(diào)整，項目部安全生產(chǎn)領導小組及組織網(wǎng)絡報分公司備案。 第五條 項目部以文件形式明確安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理機構,配備符合條件的專職安技人員，并推選出一定數(shù)量的員工代表，參與安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理工作。各工種隊（包括分包單位）、班組應配有專、兼職安全員,形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡。 第六條 項目部進場初期都要層層簽訂安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境目標管理責任狀，明確安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理控制目標、安全生產(chǎn)責任和獎懲辦法，并嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。 第三章 項目部人員職責 第七條 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責： 1、項目經(jīng)理作為第一責任人，對本單位（項目）環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負全面領導責任。 2、認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》和其他有關環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及公司管理制度，全面落實環(huán)境、職業(yè)健康安全責任制，組織制訂和發(fā)布本項目部安全、環(huán)境、職業(yè)健康的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 3、設置本項目的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)職能部門，并配備足夠數(shù)量的專（兼）職安技干部，支持安技干部開展工作，保證安全生產(chǎn)管理經(jīng)費和安全生產(chǎn)獎勵資金的落實。 4、項目經(jīng)理每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議，總結分析安全生產(chǎn)情況，評估存在的風險，研究解決工作中的問題，決策安全生產(chǎn)的事項。 5、審批本項目部A級危險源和重要環(huán)境因素清單及相應的管理方案或管理制度、控制措施。組織開展經(jīng)常性的安全檢查工作，參加危險作業(yè)點、重要部位和特種設備的安全檢查，對事故隱患及時組織整改。分公司經(jīng)理組織檢查，全年不少于四次，項目經(jīng)理每月不少于一次。 6、堅持“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。 7、工程分包、設備租賃必須簽訂安全生產(chǎn)和文明施工管理協(xié)議，協(xié)議書中必須約定各自的安全管理職責和應當采取的安全措施，明確專職安全管理人員進行檢查與協(xié)調(diào)，嚴格執(zhí)行安全風險抵押金制度，分包工程款結算時或承包兌現(xiàn)時必須有安技部門的簽字。 8、負責組織本項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調(diào)查處理工作，協(xié)助四級事故的調(diào)查處理工作。 9、向職工代表大會或員工代表報告安全生產(chǎn)工作情況，聽取意見和建議，改進安全生產(chǎn)工作。定期向公司報告履行安全職責的情況。 10、負責與所屬各部門（工種隊、班組、合格分承包方）簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任狀。組織年度、季度、月度環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標考核，根據(jù)考核情況，獎懲兌現(xiàn)。 第八條 分管生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的副職職責： 1、分管生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的副職、項目副經(jīng)理對本項目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作負直接領導責任。領導安技等部門工作，組織制定環(huán)境、職業(yè)健康安全計劃和措施，組織編制環(huán)境管理制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促貫徹實施。 2、每月主持召開一次環(huán)境、職業(yè)健康安全工作會議，總結、檢查布置環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。 3、組織開展環(huán)境、職業(yè)健康安全活動檢查，參加危險作業(yè)點、重要部位和設備的專項檢查，組織編制A級危險源、重要環(huán)境因素的管理方案或管理制度，并督促實施。 4、組織安全技術教育，有計劃地對各類人員進行安全技術培訓考核工作。 5、在審查新建、改建、擴建、技術改造、引進重要技術項目時，同時審查環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生措施。 6、總結推廣環(huán)境、職業(yè)健康安全管理先進經(jīng)驗和科技成果。對環(huán)境、職業(yè)健康安全工作作出突出貢獻的集體和個人提出表彰、獎勵的意見。 7、發(fā)生未遂事故/事件和輕傷事故時，負責組織事故調(diào)查處理工作。 第九條 項目部總工程師職責： 1、對本項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全技術負全面責任。 2、認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)、技術標準等，并檢查落實執(zhí)行情況，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大技術難題。負責審核A級危險源、重要環(huán)境因素的管理方案或運行控制措施。 3、組織編制、審查施工組織設計時，要貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。從工程設計圖紙的審核，施工方案的確定，施工機械設備的選用以及架設工程的實施方案等每個環(huán)節(jié)，都要考慮環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施。 4、經(jīng)常對職工進行安全技術教育。在施工前，要進行安全技術交底工作，不斷提高廣大職工安全技術水平和預防事故的能力。 5、對存在的事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題，應列為科研項目，組織力量攻克技術難關。 6、組織制訂特殊施工工藝。在推廣應用新設備、新材料、新技術時，必須同時研究環(huán)境、職業(yè)健康安全防護措施。 7、新建、改建、擴建和技改工程項目，必須落實環(huán)境、職業(yè)健康安全措施。其環(huán)境、安全、衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時投產(chǎn)、同時驗收、同時使用。 8、參加事故/事件的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施。 第十條 專業(yè)施工隊正、副隊長的職責： 1、認真貫徹執(zhí)行本項目的各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，對本施工隊管轄的工程項目、生產(chǎn)活動的環(huán)境、職業(yè)健康安全負直接責任。 2、負責實施本施工隊危險源、環(huán)境因素的識別、評價和控制，組織落實環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施，進行環(huán)境、職業(yè)健康安全技術交底，并做好記錄。 3、對所負責的施工現(xiàn)場環(huán)境安全實施有效監(jiān)督管理，確保一切安全防護設施（機、電、架、“四口”）齊全、有效，經(jīng)驗收合格后方能交員工使用，同時做好驗收記錄。 4、組織所屬員工學習安全操作規(guī)程和各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，并檢查執(zhí)行情況。不違章指揮，制止違章冒險作業(yè)。 5、在布置生產(chǎn)任務時，把環(huán)境、職業(yè)健康安全工作貫穿到生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)中去，切實做到“五同時”。當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須在確保安全的前提下進行施工、生產(chǎn)。 6、對新進員工、調(diào)換工種的員工和較長時間離崗后復崗的員工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全的崗前教育。教育員工正確使用勞動保護用品，保護環(huán)境，文明施工。 7、對發(fā)生傷亡、火災、爆炸等事故、未遂事故、急性中毒事故，要立即組織搶救，并保護好現(xiàn)場，及時上報。根據(jù)需要，配合對事故的調(diào)查處理。 第十一條 生產(chǎn)班組長職責： 1、貫徹執(zhí)行本項目部的各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，領導本班組人員文明安全作業(yè)，對本班組人員在生產(chǎn)勞動中的安全和健康負責。 2、根據(jù)生產(chǎn)任務、環(huán)境和本組人員的技術、體力等特點，合理安排任務，交待環(huán)境、職業(yè)健康安全注意事項，并做好環(huán)境、職業(yè)健康安全技術交底工作。在生產(chǎn)過程中，經(jīng)常檢查本組的環(huán)境因素、危險源控制狀況，做到班前布置，班中檢查，班后講評，并做好交接班記錄工作。 3、組織本班組職工認真學習環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并隨時檢查執(zhí)行情況。對新職工和調(diào)換工種的職工要進行現(xiàn)場文明施工安全生產(chǎn)教育，并指定專人負責指導，達到要求后才能上崗操作。堅持特種作業(yè)人員持證上崗，制止本組職工在任何情況下的違章作業(yè)。 4、班前要對本組所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全和環(huán)境檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施，對本組不能解決的問題應及時上報。有權拒絕違章指揮。 5、發(fā)生工傷要及時組織搶救、保護現(xiàn)場并立即上報。 6、組織開展創(chuàng)文明班組活動。 第十二條 生產(chǎn)操作工人的職責： 1、自覺學習項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度，《公司員工安全手冊》和環(huán)境、職業(yè)健康安全知識。樹立“安全第一、預防為主、保護環(huán)境”的思想，牢記“安全生產(chǎn)、人人有責”，事事、處處、時時注意安全生產(chǎn)和文明施工。提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。 2、自覺遵守各項環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度和本工種的安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，并制止他人違章作業(yè)。遵守勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指揮。工作時堅守崗位，集中思想，嚴禁酒后上班，有權拒絕執(zhí)行違章指揮和冒險作業(yè)的指令，并有權向上級報告。 3、按作業(yè)要求正確穿戴個人勞動防護用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他安全因素時，應當向現(xiàn)場安全生產(chǎn)人員或負責人報告。正確使用機電設備和勞動保護裝置、設施，并經(jīng)常檢修和保養(yǎng)，使設備處于良好狀態(tài)。不得隨意拆除勞動保護裝置；不得擅自開動他人使用的機、電設備；不得無證進行特種作業(yè)。不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。 4、發(fā)生事故立即向上報告，積極施救，保護好現(xiàn)場，自覺配合有關人員進行事故調(diào)查，要吸取事故教訓，提出防護措施建議。 5、積極參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動，從實際出發(fā)，提出搞好安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、改善勞動條件的合理化建議。 第十三條 專職機構職責（含安技科負責人、專職安全員）： 1、在分管環(huán)境、職業(yè)健康安全行政副職（或項目經(jīng)理）直接領導和地方環(huán)境安全管理部門的指導下，認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，協(xié)助領導綜合管理本單位（項目）的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。 2、參加匯編或編制安全技術措施計劃，并督促有關部門按期完成。 3、編制、補充、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 4、編制本項目環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)目標管理計劃，起草目標管理責任狀，認真考核，并提出獎懲意見，報領導審批。 5、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件。負責對A級危險源和重要環(huán)境因素的識別、評價、控制，并落實相應的措施。 6、協(xié)助領導組織環(huán)境、職業(yè)健康安全大檢查，監(jiān)督、檢查安全隱患的整改落實工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場，協(xié)助解決問題，發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)有權制止，情況緊急時可先令其停止操作，撤出作業(yè)人員，并立即報告領導處理。 7、組織對職工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育，包括新進人員的三級教育，指導安技員或兼職安全員開展工作。 8、參加輕傷事故的現(xiàn)場調(diào)查、分析，對事故責任的處理提出建議。做好因工傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。協(xié)助四級事故的調(diào)查。 9、督促檢查有關部門做好勞動防護用品的采購和定期發(fā)放工作，并參加驗收。 10、組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)專項活動。開展安全生產(chǎn)的總結、評比考核工作，嚴格獎懲制度。 11、協(xié)助有關部門做好特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作。 12、協(xié)助有關部門做好防火、防爆、防塵、防毒、職業(yè)病防治工作和特種設備的安全防護裝置的檢查工作。 13、督促有關部門落實措施，確保員工勞逸結合和女職工的特殊保護工作。協(xié)助有關部門做好員工體檢工作。 第十四條 工種隊班組兼職安全員職責： 1、協(xié)助工種隊、班組長貫徹執(zhí)行各項環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并以身作則，帶頭執(zhí)行，耐心說服教育員工遵守安全操作規(guī)程和各項管理制度，分別做好本工種隊、本班組的文明施工和安全生產(chǎn)工作。接受專職安技人員的業(yè)務指導。 2、做好對重要環(huán)境因素、A級危險源的監(jiān)控檢查記錄。經(jīng)常進行現(xiàn)場安全巡視，發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取有效措施，防止各類事故/事件的發(fā)生。 3、負責對本工種隊、本班組員工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育和安全操作指導。 4、教育和監(jiān)督本工種隊、本班組員工正確使用機電設備安全裝置和個人勞動防護用品。 5、有權制止違章作業(yè)，有權抵制和越級報告違章指揮行為，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有嚴重危及環(huán)境和員工生命安全的緊急情況，有權當場制止，并立即報告領導處理。 6、發(fā)動員工經(jīng)常進行作業(yè)現(xiàn)場的清理整頓和改善環(huán)境的清潔工作，使各類物品堆放整齊，道路暢通，做到文明生產(chǎn)。