市財政局副局長2024年民主生活會對照檢查發(fā)言材料 根據上級黨組織關于召開2024年民主生活會的相關要求，我緊扣本次民主生活會的主題，認真對照黨章黨規(guī)黨紀，對照初心使命，緊密聯系自身思想、工作和生活實際，深入查找自身存在的問題與不足，深刻剖析問題產生的原因，明確了今后的整改方向和措施?，F將個人對照檢查情況匯報如下，請同志們批評指正。 一、問題查擺 （一）在堅定維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面。一是政治理論學習存在一知半解的情況。例如，在學習習近平新時代中國特色社會主義思想過程中，雖然積極參加各類集中學習活動，但對于一些重要理論的深層次內涵、歷史脈絡以及與財政工作實際的緊密結合點，沒有進行深入鉆研。往往只是停留在通讀文件、記錄筆記的層面，缺乏主動思考和系統(tǒng)梳理，導致在實際運用這些理論指導財政工作時，存在生搬硬套的現象，未能充分發(fā)揮理論對實踐的強大引領作用。據統(tǒng)計，在近半年的幾次重要工作決策中，本可以運用相關理論更好地優(yōu)化決策思路，但由于理解不透徹，有xx次未能充分挖掘理論優(yōu)勢來精準布局工作。二是對政治紀律和政治規(guī)矩的細節(jié)把控不夠嚴格。在日常工作溝通交流中，有時會出現隨意發(fā)表一些未經嚴謹思考、可能涉及敏感話題的言論。比如，在一次內部工作研討會上，針對某項財政資金分配方案，在尚未經過充分論證和上級審批的情況下，就按照個人初步想法與同事們討論，雖然主觀上并無違反紀律的意圖，但客觀上卻造成了一定的信息泄露風險，影響了工作流程的嚴肅性，違反了相關工作紀律要求中關于信息保密和按程序決策的規(guī)定，類似這樣的情況在過去一年中出現過xx次。三是貫徹落實上級決策部署存在打折扣的情況。在落實上級關于財政資金向民生領域傾斜的重要決策時，部分工作未能達到預期標準。例如，在民生項目資金撥付環(huán)節(jié)，原本計劃在第一季度就完成xx萬元的資金足額撥付，但由于協調溝通不暢、重視程度不夠等原因，實際到第二季度才完成了xx萬元撥付，撥付進度滯后了xx％，未能完全按照上級要求的時間節(jié)點和資金額度保障民生項目順利推進，影響了政策實施效果和群眾的切實利益。 （二）在增強黨性修養(yǎng)、嚴守紀律規(guī)矩、改進工作方法方面。一是黨性修養(yǎng)的主動性不足，缺乏持續(xù)錘煉的自覺性。在日常工作繁忙時，容易忽視黨性修養(yǎng)的提升，將更多精力放在了業(yè)務工作上。例如，近一年來主動參加黨性教育專題培訓僅有xx次，而本應按照計劃參加至少xx次，在自我學習黨章黨規(guī)方面，也時常因為各種事務耽擱，未能做到定期深入研讀，導致對黨性要求的理解和把握出現了一定程度的弱化，在面對一些復雜利益關系和工作矛盾時，不能始終以高標準的黨性覺悟來堅守原則、做出正確決策。二是在嚴守紀律規(guī)矩方面存在僥幸心理。有時在處理一些緊急事務時，為圖方便而簡化了必要的審批流程。像在辦公用品采購中，按照規(guī)定需要經過xx個層級的審批簽字，但由于急于使用相關物品，在只完成了部分審批環(huán)節(jié)的情況下就先行采購，事后才補全手續(xù)，這種行為破壞了規(guī)章制度的嚴肅性，雖然最終未造成重大損失，但在單位內部產生了不良示范效應，據了解，后續(xù)有個別同事也出現了類似不嚴格遵守流程的情況，在一定程度上擾亂了正常的工作秩序。三是工作方法較為傳統(tǒng)保守，缺乏創(chuàng)新意識和主動求變精神。在面對財政預算管理工作日益復雜的形勢時，習慣于沿用過去的老辦法、老經驗。例如，在編制年度財政預算時，仍然主要依賴傳統(tǒng)的基數法，沒有充分借鑒先進地區(qū)采用的零基預算等科學方法，導致預算編制的精準性和科學性不足，難以有效應對新形勢下各部門多樣化的資金需求，也不利于財政資金的高效配置和績效管理，從近幾年的預算執(zhí)行情況來看，每年都有xx％左右的預算項目出現資金結余或短缺的不合理情況，影響了財政資金整體的使用效益。 （三）在遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔當、敢于創(chuàng)新方面。一是在遵規(guī)守紀的基礎上擔當作為的勇氣不夠。面對一些涉及多個部門協調且難度較大的財政資金監(jiān)管工作時，存在推諉扯皮的現象。比如，在對涉及的專項資金監(jiān)管過程中，由于涉及多個部門的職責交叉和利益訴求，擔心得罪人、引發(fā)矛盾，沒有主動牽頭去協調解決監(jiān)管中發(fā)現的問題，而是等待上級進一步明確指示，使得一些違規(guī)使用資金的隱患未能及時消除，據統(tǒng)計，該項目在后續(xù)審計中發(fā)現了xx項資金使用不規(guī)范的問題，若能及時擔當監(jiān)管責任，本可避免這些情況發(fā)生。二是清正廉潔的思想防線筑得還不夠牢，存在潛在的廉政風險點。在參與一些對外財政業(yè)務交流活動中，對于個別合作方贈送的小禮品、紀念品等，雖然價值不高，但沒有堅決拒絕，存在模糊認識，認為這只是正常的人情往來，沒有充分意識到這可能會影響到公正廉潔地履行職責，長此以往，容易滋生不良風氣，損害財政干部的良好形象，在過去一年中，累計收到此類禮品、紀念品達xx次，雖然事后都按規(guī)定進行了妥善處理，但反映出自身在廉潔自律方面的警覺性還需進一步提高。三是在工作中敢于創(chuàng)新的舉措不多，過于依賴既有模式。在探索財政資金支持地方產業(yè)發(fā)展的新路徑方面，一直局限于傳統(tǒng)的補貼、扶持等方式，缺乏對金融工具、產業(yè)基金等創(chuàng)新模式的大膽嘗試。例如，周邊一些城市通過設立專項產業(yè)引導基金，吸引了大量社會資本投入新興產業(yè)，帶動了地方經濟的快速發(fā)展，而我市在這方面進展緩慢，至今尚未形成成熟有效的產業(yè)基金運作模式，導致財政資金對產業(yè)發(fā)展的撬動作用不夠明顯，在推動產業(yè)轉型升級方面未能充分發(fā)揮應有的引領作用，與先進地區(qū)相比，產業(yè)發(fā)展的增速落后了xx個百分點。 （四）在履行全面從嚴治黨政治責任方面。一是對分管領域的黨員干部思想教育抓得不夠緊。在日常工作中，側重于業(yè)務指標的完成情況，對黨員干部的思想政治狀況關注較少，開展針對性的思想教育活動頻次不足。例如，過去一年里，針對分管科室的黨員干部組織的專題思想教育黨課僅有xx次，而按照要求應至少開展xx次，使得部分黨員干部在思想上出現了松動，對全面從嚴治黨的重要性認識不夠深刻，個別同志甚至出現了違反工作紀律的情況，影響了整個團隊的工作作風和形象。二是在落實黨風廉政建設責任制方面存在薄弱環(huán)節(jié)。對于分管科室的廉政風險防控措施制定不夠細致全面，缺乏動態(tài)跟蹤和及時調整機制。如：雖然年初制定了一些廉政風險點排查清單和防控措施，但在實際工作過程中，隨著業(yè)務的拓展和變化，沒有及時更新完善，導致出現了一些新的廉政風險隱患未被及時察覺，在今年的內部廉政檢查中，該科室被發(fā)現存在xx項潛在的廉政風險問題，反映出在履行廉政建設責任方面還存在不到位的情況。三是在監(jiān)督執(zhí)紀問責方面力度不夠。對分管范圍內出現的一些輕微違規(guī)違紀行為，往往只是口頭提醒，沒有嚴格按照紀律規(guī)定進行嚴肅處理，存在“老好人”思想。比如，發(fā)現個別同事偶爾出現遲到早退現象，只是簡單提醒幾句，未按照單位的考勤制度進行相應的扣分和通報批評，使得制度的威懾力不足，在一定程度上縱容了不良風氣的滋生，影響了整個工作環(huán)境的紀律性和規(guī)范性，類似這種輕微違規(guī)行為在過去一段時間內反復出現，且未能得到有效遏制。 （五）在落實意識形態(tài)工作責任制方面。一是對意識形態(tài)工作的重視程度不夠，存在“重業(yè)務、輕思想”的傾向。在制定工作計劃和安排工作重點時，往往將大部分精力放在財政業(yè)務工作上，對意識形態(tài)領域的工作缺乏系統(tǒng)謀劃和專項部署。例如，在過去一年中，用于研究意識形態(tài)工作的專題會議僅有xx次，而按照上級要求應至少每季度召開一次，導致對財政系統(tǒng)內可能存在的思想波動、輿情風險等缺乏及時有效的掌握和應對措施。二是在引導干部職工樹立正確的意識形態(tài)觀念方面方法單一、效果不佳。主要依賴傳統(tǒng)的傳達文件、會議強調等方式，缺乏創(chuàng)新性和吸引力。例如，在組織學習社會主義核心價值觀等重要思想內容時，只是簡單地照本宣科宣讀文件，沒有結合財政工作實際和生動案例進行深入解讀，使得干部職工參與積極性不高，學習效果大打折扣。三是對網絡意識形態(tài)領域的監(jiān)管和應對能力不足。隨著互聯網的快速發(fā)展，財政工作相關的網絡輿情日益增多，但在監(jiān)測和處置方面缺乏有效的機制和專業(yè)人員。比如，對于網上出現的一些誤解、質疑聲音，未能及時發(fā)現并組織專業(yè)力量進行正面回應和引導，導致輿情發(fā)酵了一段時間，對財政政策的順利實施和財政部門的形象造成了一定負面影響，在輿情高峰期，相關負面評論的傳播量達到了xx條次，直到上級部門介入后才得以妥善解決。 （六）在落實保密工作責任制方面。一是保密意識還需進一步強化，存在麻痹大意思想。在日常處理一些非涉密文件時，偶爾會在開放的辦公環(huán)境中談論涉及財政敏感數據的內容，沒有充分考慮到可能存在的信息泄露風險。二是保密制度執(zhí)行不夠嚴格，存在打折扣的情況。在傳遞涉密文件過程中，有時沒有嚴格按照規(guī)定的登記、簽收、傳閱等程序進行操作。比如，在傳遞一份重要的涉密財政預算調整方案文件時，因為著急讓對方盡快知曉內容，簡化了登記環(huán)節(jié)，只是口頭通知對方來取文件，違反了保密工作要求中關于文件流轉的規(guī)范程序，一旦出現文件丟失或信息泄露等問題，將造成嚴重后果，類似這樣不嚴格執(zhí)行保密制度的行為在工作中時有發(fā)生，給保密工作帶來了較大隱患。三是對保密工作的培訓和宣傳力度不夠，干部職工保密知識和技能欠缺。在單位內部，組織開展保密知識培訓的頻次較少，且培訓內容不夠深入全面，缺乏針對性和實用性。通過保密知識測試發(fā)現，有xx％的干部職工對一些基本的保密規(guī)定和技術手段掌握不扎實，在實際工作中容易出現無意識的泄密行為，例如，部分員工不清楚在使用移動存儲設備存儲工作文件時的保密要求，隨意在內外網設備間交叉使用，增加了信息泄露的風險，影響了整個單位的保密工作質量。 二、原因剖析 （一）思想認識不夠深刻，政治站位有待提高。在思想上沒有充分認識到各項工作背后所蘊含的重大政治意義，對政治紀律、政治規(guī)矩以及全面從嚴治黨、意識形態(tài)等工作的重要性缺乏深入理解，僅僅將其視為一般性的工作任務，沒有站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度去審視和把握，導致在行動上出現了諸多不規(guī)范、不到位的情況。在學習政治理論時，也是為了學習而學習，沒有真正將其轉化為內在的思想自覺和行動自覺，缺乏用先進理論武裝頭腦、指導實踐的主動性和緊迫感。 （二）黨性修養(yǎng)有所放松，宗旨意識不夠牢固。隨著工作年限的增加和工作環(huán)境的相對穩(wěn)定，在一定程度上放松了對自身黨性修養(yǎng)的錘煉，忽視了共產黨員的初心和使命，沒有時刻以高標準嚴格要求自己，在面對各種利益誘惑和復雜工作局面時，容易出現動搖和妥協。在工作中更多地關注業(yè)務指標的完成情況，而對服務群眾、為人民理財的宗旨意識有所淡化，沒有充分意識到財政工作與群眾切身利益的緊密聯系，缺乏主動擔當作為、積極為民服務的內生動力。 （三）擔當創(chuàng)新精神不足，工作作風不夠扎實。習慣于按部就班、遵循傳統(tǒng)的工作模式和方法，缺乏敢于突破、勇于創(chuàng)新的勇氣和魄力，面對工作中的新問題、新挑戰(zhàn)，存在畏難情緒，擔心出錯、擔責，而不愿意主動去探索嘗試新的解決途徑。同時，工作作風不夠扎實嚴謹，在落實各項工作任務時缺乏釘釘子精神，對細節(jié)把控不夠，容易出現敷衍了事、走過場的情況，導致工作質量不高、效果不佳，一些問題長期得不到有效解決，積累了諸多矛盾隱患。 （四）制度執(zhí)行不夠嚴格，監(jiān)督管理存在漏洞。雖然單位內部建立了較為完善的規(guī)章制度，但在實際執(zhí)行過程中，缺乏嚴格的監(jiān)督檢查機制和嚴肅的問責機制，對違反制度的行為未能及時發(fā)現和嚴肅處理，導致制度的權威性和約束力大打折扣。同時，在對分管領域和干部職工的管理監(jiān)督方面，存在寬松軟的現象，沒有充分履行好應有的管理責任，對一些潛在的風險隱患缺乏敏銳的洞察力和有效的防控措施，使得一些問題滋生蔓延，影響了整體工作的正常開展。 三、下一步整改措施 （一）提高政治站位，強化理論學習。加強政治理論學習的深度和廣度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持讀原著、學原文、悟原理，深刻領會其精神實質和豐富內涵，并注重學以致用，將理論學習成果切實轉化為推動財政工作高質量發(fā)展的思路和舉措。每月至少安排xx次集中學習研討活動，圍繞重點理論和實際工作中的難點問題進行深入交流，提高運用理論解決實際問題的能力。增強政治紀律和政治規(guī)矩意識，時刻保持政治清醒，嚴格遵守黨的各項紀律規(guī)定，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在工作中，無論是對外溝通還是內部決策，都要嚴格按照程序和紀律要求辦事，做到言行一致、表里如一，對于上級的決策部署，要不折不扣地貫徹落實，確保財政工作始終沿著正確的政治方向前進。 （二）加強黨性修養(yǎng)，牢記宗旨意識。常態(tài)化開展黨性修養(yǎng)鍛煉活動，積極參加各類黨性教育培訓班、專題講座等，如參觀紅色教育基地、開展志愿服務等，通過多種形式不斷強化黨性觀念，提高黨性覺悟，時刻以優(yōu)秀共產黨員的標準嚴格要求自己，在大是大非面前堅守原則，在利益誘惑面前保持清醒。牢固樹立宗旨意識，始終把人民群眾的利益放在首位，在財政工作中充分體現以人民為中心的發(fā)展思想。主動深入基層、深入群眾，了解群眾對財政政策的需求和意見建議，在制定財政資金分配方案、安排民生項目等方面，充分考慮群眾的實際利益，切實提高財政資金的使用效益，讓財政工作更好地服務于民生改善和經濟社會發(fā)展。 （三）增強擔當創(chuàng)新能力，改進工作作風。強化擔當意識，勇于承擔工作中的各項責任，尤其是在面對復雜棘手的問題和跨部門協調的工作時，要主動靠前、積極作為，敢于啃硬骨頭，不怕得罪人，切實履行好財政監(jiān)管等各項職責。建立工作臺賬，對重點難點工作進行跟蹤管理，明確責任人和時間節(jié)點，確保各項工作任務按時保質完成，對于工作中出現的問題及時進行分析總結，不斷積累經驗，提高應對復雜局面的能力。積極培養(yǎng)創(chuàng)新精神，主動關注財政領域的新理念、新技術、新模式，加強學習借鑒先進地區(qū)的成功經驗，結合本地實際情況，大膽探索創(chuàng)新財政工作方法和機制。例如，在預算管理方面逐步推行零基預算改革，在產業(yè)扶持方面積極探索設立產業(yè)引導基金等創(chuàng)新舉措，通過創(chuàng)新提高財政資金的配置效率和撬動作用，為地方經濟發(fā)展注入新動力。同時，加強調查研究，深入基層一線和相關部門了解實際情況，找準問題癥結，為創(chuàng)新工作提供有力支撐。 （四）嚴格制度執(zhí)行，加強監(jiān)督管理。加強對各項規(guī)章制度的學習宣傳，組織干部職工深入學習單位內部的工作紀律、廉政規(guī)定、保密制度等，確保每位同志都清楚知曉制度內容和要求，通過開展知識競賽、案例分析等多種形式，增強干部職工對制度的理解和認同感，提高遵守制度的自覺性。強化監(jiān)督檢查力度，建立健全定期檢查和不定期抽查相結合的監(jiān)督機制，對各項工作制度的執(zhí)行情況進行全面跟蹤檢查，特別是在財務審批、涉密文件管理、黨風廉政建設等關鍵環(huán)節(jié)，要重點關注，及時發(fā)現和糾正存在的問題。對于違反制度的行為，嚴格按照規(guī)定進行嚴肅處理，絕不姑息遷就，維護制度的嚴肅性和權威性。同時，加強對分管領域干部職工的日常管理和監(jiān)督，定期開展廉政談話、工作紀律提醒等活動，及時掌握干部職工的思想動態(tài)和工作情況，發(fā)現苗頭性、傾向性問題及時進行糾正和處理，營造風清氣正的工作環(huán)境。