區(qū)委書(shū)記在區(qū)財(cái)政局調(diào)研座談會(huì)上的主持講話(huà)提綱 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 大家下午好！ 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)財(cái)政局調(diào)研座談會(huì)，主要目的是深入了解當(dāng)前我區(qū)財(cái)政工作的運(yùn)行情況，分析存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，研究部署下一階段財(cái)政工作的重點(diǎn)任務(wù)。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。對(duì)于我們區(qū)來(lái)說(shuō)，財(cái)政工作更是實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、提升公共服務(wù)水平、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵所在。因此，我們必須高度重視財(cái)政工作，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)財(cái)政事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。 下面，我結(jié)合今天的調(diào)研情況，就如何進(jìn)一步做好我區(qū)財(cái)政工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心 近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力、攻堅(jiān)克難，財(cái)政工作取得了顯著成效。一是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過(guò)優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)非稅收入管理等措施，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。二是支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的投入力度，切實(shí)提高了人民群眾的幸福感和獲得感。三是財(cái)政管理更加規(guī)范。通過(guò)深化預(yù)算管理制度改革、加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管等措施，財(cái)政管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升。四是財(cái)政改革深入推進(jìn)。我們積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革、預(yù)算績(jī)效管理改革等，為構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 這些成績(jī)的取得，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，更是財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出的結(jié)晶。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí) 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前財(cái)政工作面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。一是財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩。隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩和減稅降費(fèi)政策的深入實(shí)施，財(cái)政收入增長(zhǎng)面臨較大壓力。二是財(cái)政支出剛性增強(qiáng)。隨著人民群眾對(duì)美好生活的向往不斷提高，教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的支出需求持續(xù)增長(zhǎng)，財(cái)政支出壓力不斷加大。三是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。一些地方政府債務(wù)、融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題仍然存在，需要引起我們的高度重視。四是財(cái)政管理仍需加強(qiáng)。部分單位預(yù)算管理不嚴(yán)格、資金使用不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和整改。 面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施，推動(dòng)財(cái)政工作不斷取得新的成效。 三、明確工作重點(diǎn)，推動(dòng)財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 下一步，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）強(qiáng)化收入征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng) 要進(jìn)一步完善稅收征管體系，加強(qiáng)稅源監(jiān)控和稅收征管，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)非稅收入管理，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收入管理，拓寬財(cái)政收入來(lái)源渠道。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多財(cái)力支持。 （二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生 要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要加大對(duì)教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的投入力度，提高公共服務(wù)水平。要加強(qiáng)扶貧資金管理，確保扶貧政策落到實(shí)處。要支持生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展。同時(shí)，要嚴(yán)格控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本。 （三）深化財(cái)政改革，構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度 要深入推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，完善預(yù)算編制和執(zhí)行機(jī)制，提高預(yù)算的透明度和約束力。要加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，建立健全財(cái)政資金監(jiān)管體系，確保資金安全高效使用。要積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合的機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)，要加快推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)，提高稅收征管效率和服務(wù)水平。 （四）防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政安全穩(wěn)健運(yùn)行 要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，切實(shí)防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)公司的監(jiān)管和整改力度，規(guī)范融資行為。要加強(qiáng)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理，確保國(guó)庫(kù)資金安全。同時(shí)，要加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取金融支持，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多資金保障。 （五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政干部素質(zhì) 要加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織財(cái)政干部深入學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。同時(shí)，要關(guān)心財(cái)政干部的工作和生活，幫助他們解決實(shí)際困難，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 做好財(cái)政工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，為財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 （一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把財(cái)政工作擺在更加重要的位置來(lái)抓。要親自研究、親自部署、親自推動(dòng)財(cái)政工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要建立健全財(cái)政工作責(zé)任制，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)估，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合 財(cái)政工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要各部門(mén)、各單位密切配合、通力合作。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握上級(jí)政策動(dòng)態(tài)和資金投向。要加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)作，共同研究解決財(cái)政工作中遇到的問(wèn)題和困難。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取金融支持和信貸投放。同時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。