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勞動(dòng)合同法再現(xiàn)四大爭(zhēng)議 企業(yè)主吐槽過(guò)于偏袒勞動(dòng)者

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勞動(dòng)合同法再現(xiàn)四大爭(zhēng)議 企業(yè)主吐槽過(guò)于偏袒勞動(dòng)者

勞動(dòng)合同法再現(xiàn)四大爭(zhēng)議企業(yè)主吐槽過(guò)于偏袒勞動(dòng)者距全國(guó)人大審議通過(guò)?勞動(dòng)合同法草案?已過(guò)去整整9年。這9年間,爭(zhēng)議不斷,尤其是近期,關(guān)于?勞動(dòng)合同法?的爭(zhēng)論再趨劇烈。此番爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在:?勞動(dòng)合同法?對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)是否過(guò)度,?勞動(dòng)合同法?是否是企業(yè)利潤(rùn)下滑、經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因之一,簽訂無(wú)固定期限對(duì)大中小企業(yè)采取一刀切的做法是否適宜等。由于當(dāng)前我國(guó)正開(kāi)展供給側(cè)改革,企業(yè)在著力降本錢、過(guò)剩行業(yè)著力去產(chǎn)能,?勞動(dòng)合同法?是否能適應(yīng)這種改革的需要?是否需要修訂?議題一不犯大錯(cuò),用人單位不能解除勞動(dòng)合同,立法太向勞動(dòng)者傾斜了?9年前,早在?勞動(dòng)合同法?處于“草案研討起草階段,就隱藏著未來(lái)將會(huì)“發(fā)生一場(chǎng)劇烈爭(zhēng)議的基因。2007年6月29日,在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上,歷經(jīng)4次審議的?勞動(dòng)合同法?以“145票贊成,0票反對(duì),1人未按表決器獲高票通過(guò)。然而,高票通過(guò)的背后,依然有諸多爭(zhēng)議,而且爭(zhēng)議伴隨了立法調(diào)研、起草和審議的整個(gè)過(guò)程。尤其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的當(dāng)下,企業(yè)本錢上升、利潤(rùn)下降,企業(yè)主的反響比較劇烈。趙秀秀是北京一家生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品公司的總經(jīng)理,“目前最讓我頭疼的是對(duì)員工的管理。員工隨便說(shuō)一句家里有事,說(shuō)不來(lái)上班就不來(lái)了,即便簽了兩年的勞動(dòng)合同,照樣可以不來(lái)。我們不能扣著他的押金,也不能扣著工資不發(fā)給他,不發(fā)工資人家就去仲裁你了,拿他沒(méi)有任何方法。趙秀秀所遭遇的人員管理問(wèn)題,在于?勞動(dòng)合同法?第二十一條規(guī)定:在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同?!鞍凑辗梢?guī)定,只有嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的條款,公司才能解除勞動(dòng)合同。這些都是重大的事項(xiàng),一般情況下犯的小錯(cuò),是開(kāi)不掉人的,要開(kāi)人就給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。立法太向勞動(dòng)者傾斜了。議題二無(wú)固定期限大中小企業(yè)不能一刀切?在?勞動(dòng)合同法?的爭(zhēng)議中,簽訂無(wú)固定期限條款的爭(zhēng)議也很大。?勞動(dòng)合同法?規(guī)定的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。該法第十四條規(guī)定:連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。“我最頭疼的是已經(jīng)簽了兩次勞動(dòng)合同的,接下來(lái)我要不要跟他簽無(wú)固定期限。如果簽了,員工以后有問(wèn)題就不好開(kāi)掉了。如果不簽,就得給他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。趙秀秀表示,希望用工能夠靈活一些,是否簽無(wú)固定期限合同的主動(dòng)權(quán)能夠把握在企業(yè)手里,而不是按法律規(guī)定的第三次一定得簽無(wú)固定期限合同。簽無(wú)固定期限合同,小微企業(yè)難以做到。議題三立法導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下滑?除了關(guān)于?勞動(dòng)合同法?具體條款的爭(zhēng)議,目前還有一種聲音認(rèn)為,?勞動(dòng)合同法?整體過(guò)于偏重保護(hù)勞動(dòng)者,而對(duì)企業(yè)利益保護(hù)缺乏。企業(yè)家代表和局部學(xué)者都將經(jīng)濟(jì)下行與?勞動(dòng)合同法?建立起邏輯聯(lián)系,認(rèn)為?勞動(dòng)合同法?導(dǎo)致企業(yè)用工本錢提高、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力降低、勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化,甚至認(rèn)為已經(jīng)不能適應(yīng)目前供給側(cè)改革的需要。議題四?勞動(dòng)合同法?大改還是微調(diào)?關(guān)于?勞動(dòng)合同法?的爭(zhēng)議由來(lái)已久。早在10年前,法學(xué)界就有“勞資之爭(zhēng)?!皠诜酱硪恢笔蔷S護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,認(rèn)為越是經(jīng)濟(jì)下行越要保障勞工利益,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行,不管是就業(yè)還是收入,勞動(dòng)者是最大的受損者?!艾F(xiàn)在不是廢除?勞動(dòng)合同法?的問(wèn)題,而是如何堅(jiān)決執(zhí)行的問(wèn)題,特別是在經(jīng)濟(jì)下行期,堅(jiān)持勞動(dòng)法治和勞工保護(hù),直接涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開(kāi)展和平安?!百Y方代表那么認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠靈活、企業(yè)用工本錢比較高,歸根結(jié)底是?勞動(dòng)合同法?過(guò)度向勞動(dòng)者傾斜所造成的。?勞動(dòng)合同法?不僅壓縮了勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的協(xié)商自治空間,也對(duì)用人單位的用工管理自主權(quán)進(jìn)行了多方面限制,導(dǎo)致個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系中管制與自治的系統(tǒng)性失衡。?勞動(dòng)合同法?是否需要大修,眾人的看法是,?勞動(dòng)合同法?出臺(tái)以來(lái)對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了積極的作用,對(duì)此應(yīng)予肯定。由于目前我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了較大變化,企業(yè)各方面的壓力比較大,?勞動(dòng)合同法?有些條款可能存在或多或少的瑕疵。“?勞動(dòng)合同法?的缺乏,最主要的是沒(méi)有區(qū)分大型企業(yè)、中型企業(yè)與小微企業(yè)之間的差異,有些一刀切,如果我們針對(duì)這個(gè)問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況做適當(dāng)?shù)男抻喭晟疲@個(gè)是有必要的,也是合理的,但并不是大改。50%32%18%最新消息是,“今年調(diào)研,明年拿出修改條案,明年下半年或者后年就能夠?qū)ζ渲心承┎惶m宜的條款進(jìn)行修訂。據(jù)接近人社部的專家說(shuō)。

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