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1、在2025年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治暨化工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控部署會(huì)上的講話范文
同志們:
今天我們齊聚一堂,召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治暨化工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控部署會(huì)。這次會(huì)議既是對"十四五"規(guī)劃安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的再推進(jìn),也是對安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的再動(dòng)員。當(dāng)前,全國上下正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,我們要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,以"時(shí)時(shí)放心不下"的責(zé)任感統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家營造良好的安全環(huán)境。
一、錨定目標(biāo)方向,以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌安全發(fā)展全局
安全生產(chǎn)是關(guān)系人民福祉、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的大事。從全國形勢看,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)"黑天鵝"與"灰犀牛"風(fēng)險(xiǎn)交織,部分企業(yè)本質(zhì)安
2、全水平仍待提升,非法違法"小化工"等頑疾尚未根除。特別是進(jìn)入冬季以來,極端天氣增多,防凍防凝、防火防爆等工作面臨更大挑戰(zhàn)。從區(qū)域?qū)嵺`看,近年來我們通過開展專項(xiàng)整治、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),有效防范了重大安全風(fēng)險(xiǎn),但對照"十四五"規(guī)劃提出的"到2025年重特大事故有效遏制"目標(biāo),仍需持續(xù)發(fā)力。
面對新形勢新挑戰(zhàn),我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持"先立后破"的改革思路,將安全發(fā)展貫穿于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營全過程。要強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌好傳統(tǒng)高危行業(yè)存量風(fēng)險(xiǎn)化解與新興領(lǐng)域增量風(fēng)險(xiǎn)防控,既要鞏固?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)集中治理成果
3、,也要防范新能源、新材料等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的動(dòng)態(tài)平衡。
二、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,以硬核舉措推進(jìn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)
今年是治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵之年,我們要緊緊圍繞"一防四提升"工作主線,重點(diǎn)抓好以下任務(wù):
(一)深化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)
全面推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,建立"紅橙黃藍(lán)"四色電子地圖,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警。完善重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人三級(jí)責(zé)任。開展化工園區(qū)安全整治提升專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施封閉化管理、智能化管控、專業(yè)化監(jiān)管"三化工程",確保年內(nèi)完成〔...〕家園區(qū)整改驗(yàn)收。
(二)強(qiáng)化隱患整治閉環(huán)管理
建立"隱患排查-
4、整改落實(shí)-驗(yàn)收銷號(hào)-責(zé)任追溯"全鏈條機(jī)制,對國務(wù)院安委會(huì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施清單式管理。創(chuàng)新"四不兩直"執(zhí)法檢查方式,推行"執(zhí)法告知+現(xiàn)場檢查+交流反饋"工作模式,對屢查屢犯企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。重點(diǎn)整治特殊作業(yè)、檢維修環(huán)節(jié)"三違"行為,開展"反三違"專項(xiàng)行動(dòng),年內(nèi)完成〔...〕家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造。
(三)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐
推進(jìn)"工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)"試點(diǎn)建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源企業(yè)在線監(jiān)測全覆蓋。開發(fā)應(yīng)用隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查、部門核查、專家協(xié)查數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。推廣"智慧安監(jiān)"平臺(tái),通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患,為監(jiān)管決策提供科學(xué)支撐。
(四)提升本質(zhì)安全水平
實(shí)施高危工藝
5、自動(dòng)化改造三年計(jì)劃,完成〔...〕家企業(yè)DCS系統(tǒng)升級(jí)。推進(jìn)老舊裝置安全評估,建立"一裝置一策"改造方案。嚴(yán)格新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,落實(shí)"三同時(shí)"制度,堅(jiān)決杜絕"帶病上馬"項(xiàng)目。
三、壓實(shí)各方責(zé)任,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)保障工作落地見效
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要各方協(xié)同發(fā)力、齊抓共管。
(一)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)體系。建立重點(diǎn)工作督查機(jī)制,對化工園區(qū)整治、重大危險(xiǎn)源管控等實(shí)施掛牌督辦。完善約談警示制度,對事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)約談。
(二)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行"安全績效與薪酬掛
6、鉤"機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)安全管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),重點(diǎn)企業(yè)須配備注冊安全工程師。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度,確保??钣糜陔[患整改和技術(shù)升級(jí)。
(三)深化監(jiān)管體制改革
優(yōu)化應(yīng)急管理部門與行業(yè)主管部門職責(zé)分工,建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)商機(jī)制。推進(jìn)基層監(jiān)管力量下沉,實(shí)施"網(wǎng)格化+專業(yè)化"監(jiān)管模式。加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),開展"監(jiān)管執(zhí)法大練兵"活動(dòng),提升精準(zhǔn)執(zhí)法水平。
(四)凝聚社會(huì)共治合力
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,制定實(shí)施化工行業(yè)安全生產(chǎn)自律公約。完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)職工群眾參與隱患排查。加強(qiáng)安全文化建設(shè),開展"安全生產(chǎn)月""安康杯"競賽等活動(dòng),營造"人人講安全、事事重安全"的濃厚氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。讓我們以"時(shí)時(shí)放心不下"的責(zé)任感和"事事落實(shí)到位"的執(zhí)行力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),為譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家