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1、在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會上的講話發(fā)言材料
同志們:
經(jīng)縣委常委會研究,今天,我們召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話和重要指示批示精神,認真落實全省、全市鞏固銜接會議精神,聚焦重點任務(wù),安排下步工作,凝聚各方合力,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。
剛才,〔...〕通報了駐村幫扶工作中存在的問題,〔...〕通報了全縣鞏固銜接工作中存在的問題,〔...〕對下一步鞏固脫貧攻堅成果重點工作進行了安排部署。大家要對標(biāo)對表,狠抓落實。下面,就
2、做好全縣鞏固銜接工作,我講三個方面的意見。
一、提高站位、強化認識,切實增強責(zé)任感緊迫感
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接〔...〕年過渡期的第〔...〕年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,做好鞏固銜接工作意義重大、影響深遠。"國慶"節(jié)前,縣委常委會就鞏固脫貧攻堅成果工作進行了專題研究,當(dāng)時考慮到"三秋"生產(chǎn)正在關(guān)鍵期,節(jié)后再進行專門安排,目前"三秋"生產(chǎn)工作已經(jīng)"大頭落地",各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各職能部門、各幫扶單位要把主要精力迅速轉(zhuǎn)移到鞏固脫貧攻堅成果工作上來?,F(xiàn)在已經(jīng)進入〔...〕月上旬,馬上就要迎來年度大考,留給我們有效的工作時間已經(jīng)不多了。所以,我們以〔...〕的形式專門進行安排部
3、署,就是要統(tǒng)一各級思想、超熱干部思想上,動員全縣上下以倒計時的姿態(tài)把工作重心轉(zhuǎn)移到〔...〕上來。
一要扛牢政治責(zé)任。我在各個會議、不同場合反復(fù)強調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有"兩條底線"必須守住,一個是糧食安全、一個是鞏固脫貧攻堅成果。這兩項工作是習(xí)近平總書記念茲在茲的"國之大者",有著特殊而重要的政治意義,任何時候都不能松,必須擰得緊而又緊,抓得實而又實?!?..〕月〔...〕日,全省〔...〕年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議召開,〔...〕在會上指出,"要牢記"國之大者",深刻認識鞏固拓展脫貧攻堅成果這一重要任務(wù)的艱巨性復(fù)雜性;打好主動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)"。〔...〕月〔...〕日
4、,全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會議召開,〔...〕在會上指出,"要持續(xù)扛穩(wěn)扛牢鞏固拓展脫貧攻堅成果政治責(zé)任,全力推進各項工作任務(wù)落實",〔...〕對下步工作又專門作了具體安排。中央和省委、市委對鞏固脫貧攻堅成果工作高度重視,持續(xù)釋放鮮明信號,我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,深刻認識到鞏固拓展脫貧成果的政治嚴肅性和極端重要性,扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任,堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不松、力度不減,守牢守好不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
二要認清嚴峻形勢。我縣是〔...〕大縣,農(nóng)村人口占全縣人口的〔...〕成以上,人口基數(shù)大、防返貧任務(wù)重,從剛才的通報的情況看,存在問題還較
5、多,特別是有些問題是各級督查巡查中多次發(fā)現(xiàn)、多次反饋,多次要求大家整改,但現(xiàn)在依然沒有整改徹底的,且屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn)。比如,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還出現(xiàn)應(yīng)納未納、體外循環(huán)、風(fēng)險消除不精準(zhǔn)等顛覆性問題;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)"三保障"和飲水安全方面尤其是慢性病證辦理方面還有漏洞;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在信息采集不精準(zhǔn)、收入算賬不真實、問題整改不到位、工作作風(fēng)不扎實、資產(chǎn)管理不規(guī)范、檔案資料有缺失等問題。這充分反映出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任扛得不牢,壓力傳導(dǎo)不到位,工作推動落實不力,我們的一些干部政治敏感性不強,工作作風(fēng)不扎實,給〔...〕留下了很大隱患,如果出現(xiàn)疑是返貧問題,這個政治責(zé)任,任何單位和個人都承擔(dān)不起。各級
6、各部門務(wù)必高度警醒起來,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),堅持以整改問題為抓手,全面開展自查排查,強力推動責(zé)任落實、政策落實、工作落實,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
三要奮力爭先進位。鞏固脫貧成果工作成效如何,關(guān)鍵靠〔...〕來檢驗。去年我們縣代表全市接受過〔...〕,〔...〕雖稱為"評估",但實質(zhì)上集實地考核、第三方評估、暗訪于一體,標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更多、要求更嚴。體現(xiàn)在:一是內(nèi)容更全面。考核內(nèi)容指標(biāo)體系更加全面,內(nèi)容更多,一旦抽中,第三方評估、專業(yè)組核查、暗訪核查、財政銜接資金績效評價等方式同時進行,涉及鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理情況的考核指標(biāo)也將會更細、更全。二是樣本量更
7、大。省級〔...〕,每個樣本縣抽取〔...〕-〔...〕個村,走訪〔...〕-〔...〕戶群眾,基本上所有的重點群體會全覆蓋,問題實時上傳,評分會更嚴。三是問責(zé)更嚴。省、市今年都已經(jīng)明確將〔...〕結(jié)果分為"好""較好""一般""較差"〔...〕個等次,對在〔...〕中發(fā)現(xiàn)問題多或問題突出的縣,約談主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志,對問題特別嚴重的縣的黨政主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志進行追責(zé)問責(zé)。各縣在鞏固銜接工作方面競爭十分激烈,特別是去年落后的縣都在全力趕超,如果我們稍有松懈,成績就會下滑。全縣上下要及時行動、查漏補缺,把各項工作做得更扎實更到位,力爭在〔...〕中取得好成績。
二、突出重點、聚
8、焦關(guān)鍵,全面補齊短板弱項
當(dāng)前,我們工作的重點主要是扎實做好即將到來的〔...〕相關(guān)準(zhǔn)備工作,要抓住當(dāng)前最后的關(guān)鍵時期,提高站位、深入研判、抓實整改,全面提升工作水平。
一要加強防返貧動態(tài)監(jiān)測。防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅成果、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的第一道防線,也是化解風(fēng)險的最有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓住有限的時間,全面摸清農(nóng)村困難家庭底數(shù),堅決杜絕"體外循環(huán)"。要應(yīng)納盡納。持續(xù)跟蹤脫貧群眾和監(jiān)測對象收入支出變動、"兩不愁三保障"及飲水安全狀況,做到及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)。尤其要關(guān)注今年農(nóng)業(yè)受災(zāi)戶、畜牧養(yǎng)殖受價格影響戶、突發(fā)嚴重困難戶、收入驟減和支出驟增戶,一戶一戶排查分析,做
9、好數(shù)據(jù)共享、信息比對,真正把人找準(zhǔn),并按程序抓緊納入,做到不漏一戶、不落一人。要及時幫扶。對納入的監(jiān)測對象,要及時跟進落實幫扶措施,從產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障、社會幫扶、扶志扶智等方面對監(jiān)測對象開展針對性幫扶,因戶因人落實好發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)就業(yè)、公益崗位、技能培訓(xùn)等幫扶政策,確保納入監(jiān)測一戶、精準(zhǔn)幫扶一戶。
三要千方百計增加脫貧群眾收入。受經(jīng)濟持續(xù)下滑、就業(yè)壓力大、農(nóng)牧產(chǎn)品價格低迷的影響,部分脫貧群眾增收存在較大的壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各幫扶單位要找準(zhǔn)問題癥結(jié),強化幫扶措施,千方百計增加脫貧群眾、監(jiān)測對象收入,確保實現(xiàn)"兩個不低于"目標(biāo)。對有勞動能力的,及時落實公益崗位、種養(yǎng)殖補貼、引導(dǎo)就
10、業(yè)、務(wù)工獎補等開發(fā)式幫扶落實,要完善就業(yè)幫扶政策措施,積極對接縣開發(fā)區(qū)企業(yè)務(wù)工需求,統(tǒng)籌用好公益性崗位和鄉(xiāng)村車間,積極協(xié)調(diào)本地企業(yè)提供一批就地就近就業(yè)崗位,優(yōu)先吸納符合條件的脫貧人口,確保有勞動能力的脫貧人口和監(jiān)測對象家庭至少?〔...〕?人就業(yè)。要扎實推進〔...〕建設(shè),有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)。對弱勞動能力和無勞動能力戶,用好臨時救助、捐贈、集體經(jīng)濟傾斜等方式,人社、民政等部門要落實好低保、五保等兜底政策,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。同時還要用好小額信貸金融政策工具,為群眾發(fā)展生產(chǎn)多提供一道資金保障、風(fēng)險保障。
四要著力抓好資金項目管理。按照銜接資金使用管理辦法和年底各級考核評估要求,
11、以及縣委縣政府年初的工作部署,〔...〕月底,全部銜接資金項目要全部完工,中央銜接資金撥付率要分別達到〔...〕%以上,年底前各級銜接資金撥付率要達〔...〕%。目前,個別項目實施與資金撥付進度仍然滯后,嚴重影響了全縣的項目進度。各項目主管部門、業(yè)主單位要加快工作進度,最大程度用好施工季節(jié),大抓項目,狠抓項目,確保高質(zhì)量如期完成各類項目建設(shè)任務(wù)。同時做好項目資產(chǎn)確權(quán)移交,強化項目資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處置權(quán)管理,持續(xù)發(fā)揮惠農(nóng)效益。要嚴把資金投向關(guān),全面實施績效管理,落實公告公示要求,嚴防截留、侵占、挪用等違規(guī)違紀行為,堅決把寶貴的資金用在"刀刃上"。
五要從嚴從實開展駐村幫扶。
12、壓緊壓實駐村工作責(zé)任,關(guān)系到我們整個鞏固拓展銜接工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定切實履行好對各級駐村工作隊員的日常監(jiān)督管理責(zé)任,加大督導(dǎo)問責(zé)力度,堅決壓緊壓實駐村工作責(zé)任。各派駐單位要強化大局意識,從現(xiàn)在起到〔...〕結(jié)束,單位主要負責(zé)同志以及班子成員要經(jīng)常性到幫扶村開展工作,加強對派駐干部的督促指導(dǎo)。要關(guān)心關(guān)愛駐村幫扶干部,落實相關(guān)工作和生活待遇,切實發(fā)揮后盾作用。駐村工作隊員要嚴格落實駐村考勤制度,嚴格執(zhí)行"五天四夜"在村在崗工作要求,真正沉到鄉(xiāng)村,扎實開展好幫扶工作,多與群眾見面,多與群眾溝通,多為群眾辦事,扎實開展各項幫扶工作任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、合力攻堅,全面壓實工作責(zé)任
越是任務(wù)艱巨,
13、越要嚴抓嚴管,我們必須提振精神,克難攻堅,確保順利實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h處級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格落實主體責(zé)任,尤其是黨政主要負責(zé)同志要當(dāng)好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一責(zé)任人,把工作扛在肩上、抓在手上,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,調(diào)度好各項重點工作,確保有效銜接責(zé)任落實、政策落實、工作落實;相關(guān)行業(yè)部門要主動擔(dān)責(zé)、協(xié)同發(fā)力,落實好本部門本領(lǐng)域的工作責(zé)任和政策措施,確保工作不留空檔,政策不留空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化工作指導(dǎo)和日常督辦,會同相關(guān)部門,構(gòu)建齊抓共管格局。
二要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)?!?..〕考核既是一次大戰(zhàn),也是一次大考
14、,更是對我們領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。大考在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要迅速收心、盡快行動,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),工作作風(fēng)要真轉(zhuǎn)變、主要領(lǐng)導(dǎo)要真擔(dān)當(dāng)、鄉(xiāng)村干部要真干事。本次推進會后,要抓緊時間研究謀劃本地本行業(yè)的鞏固成果工作,及時進行動員部署,引導(dǎo)全體領(lǐng)導(dǎo)干部把心思和精力都用到鞏固銜接的事業(yè)上來、用到履職盡責(zé)上來,搶時間、抓進度、提效率,確保各項重點任務(wù)按時保質(zhì)完成。
三要加強督導(dǎo)檢查。進一步加大明察暗訪力度,不僅要查在崗情況,更要查工作落實情況,圍繞防返貧監(jiān)測幫扶、脫貧人口年度收入算賬、問題整改落實、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、項目資金推進等,較真碰硬開展督導(dǎo)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時反饋整改,該通報批評的要嚴肅通報批評,對人員不在崗、任務(wù)落實不到位的,對全縣工作造成負面影響的,要從嚴追究責(zé)任,進行全縣通報并且約談其單位主要領(lǐng)導(dǎo),切實以嚴的督查、嚴的考核、嚴的問責(zé)推動各項任務(wù)落到實處。
同志們,一分部署,九分落實,方向、目標(biāo)、任務(wù)明確了,落實是關(guān)鍵。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要錨定目標(biāo)、鼓足干勁,銳意進取、實干干實,堅決把脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好,把鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)筑牢固、夯扎實,為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)〔...〕實踐作出新的貢獻。
我就講這些,謝謝大家!僅供參考