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1、傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及管理制度 為建立有效的事故處理機(jī)制，及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故的發(fā)生，使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理，降低事故產(chǎn)生的影響，根據(jù)國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。本制度適用于本項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。 一、術(shù)語和定義 1.職工因工傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的傷亡事故，包括：（1）職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。（2）在生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，職工雖未從事生產(chǎn)或工作，但由于項(xiàng)目的設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。（3）與項(xiàng)目的生產(chǎn)、工作有關(guān)，在

2、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)（包括施工區(qū)域或因施工需要的其他區(qū)域等），因車輛傷害造成的傷亡事故。（4）項(xiàng)目發(fā)生各種災(zāi)害或者險(xiǎn)情時(shí)，職工因搶險(xiǎn)救災(zāi)而造成的傷亡事故。（5）國家、地方勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門報(bào)安全管理部門認(rèn)定的職工因工傷亡事故。 2.職業(yè)病指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中，因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致的疾病。 3.輕傷事故指受傷后歇工1個(gè)工作日以上，但夠不上重傷的事故。 4.重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動(dòng)部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認(rèn)為受傷較重，由地方勞動(dòng)保障部門審查確定為重傷的事故。 5.死亡事故

3、是指一次事故死亡1-2人的事故。 6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。 7.未遂事件指未造成人員傷亡的事件。 8.“四不放過”指事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未受到處理不放過，責(zé)任者和員工未受到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過。 二、事故的報(bào)告 1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須保護(hù)現(xiàn)場，積極搶救傷員，迅速逐級(jí)上報(bào)。 2.發(fā)生輕傷事故，由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫《工傷事故登記表》，在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況一同報(bào)送上一級(jí)安全主管部門。 3.發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫《職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》，24小時(shí)內(nèi)報(bào)逐級(jí)上報(bào)至上一級(jí)安全主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。 4.發(fā)

4、生死亡事故項(xiàng)目經(jīng)理部立即上報(bào)上級(jí)安全管理部門及主管負(fù)責(zé)人。 5.報(bào)告內(nèi)容（1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況；（3）事故現(xiàn)場采取的控制措施；（4）報(bào)告人姓名、工地電話。 6.發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。 7.職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認(rèn)患有職業(yè)病后，將患職業(yè)病人員檢查結(jié)果及處置情況向上級(jí)安全管理部門報(bào)告。 8.發(fā)生未遂事件應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月報(bào)上一級(jí)安全主管部門。 9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護(hù)，組織人員救險(xiǎn)排險(xiǎn)，采取措施制止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，

5、凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。 10.任何單位和個(gè)人對(duì)安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要加重處罰。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個(gè)人的，要依照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。 三、事故的調(diào)查 1.輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人組織調(diào)查，查清事故原因，確定事故責(zé)任。 2.重傷事故由集團(tuán)公司安全主管部門組織同級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)、保衛(wèi)等人員組成事故調(diào)查組，確定事故責(zé)任。 3.項(xiàng)目死亡事故調(diào)查應(yīng)有集團(tuán)公司相關(guān)部門參加，配合當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督、公安、建工、交通、工

6、會(huì)等部門人員進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。 4.發(fā)生火災(zāi)、交通事故，由消防和交通的主管部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 5.發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒，由安全監(jiān)督部門會(huì)同相關(guān)管理部門和事故發(fā)生區(qū)組織對(duì)病情、疫情的調(diào)查。 6.發(fā)生未遂事件，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。 7.事故調(diào)查中，事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生區(qū)、有關(guān)人員了解情況和索取資料，事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對(duì)故意破壞事故現(xiàn)場、無正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況，由

7、事故調(diào)查組提出意見，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予必要的行政處分。 8.事故調(diào)查期間，未經(jīng)事故調(diào)查組同意，事故發(fā)生單位、項(xiàng)目必須負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場，相關(guān)人員不得離開事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組同意撤銷對(duì)事故現(xiàn)場的保護(hù)后，方可組織對(duì)現(xiàn)場的整改、整頓后，恢復(fù)施工。 9.在事故調(diào)查過程中，玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)的，由集團(tuán)公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。 四、事故的處理 1.輕傷事故的處理，由項(xiàng)目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)上一級(jí)安全主管部門認(rèn)定后，由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。 2.重傷事故的處理，由集團(tuán)公司事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)可后，由集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)處理。

8、 3.死亡事故的處理，經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會(huì)，由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，事故報(bào)告單位向事故調(diào)查組提出書面結(jié)案申請(qǐng)。事故報(bào)告批復(fù)后，按批復(fù)文件對(duì)事故責(zé)任者作出處理，交納事故罰款。 4.發(fā)生各類因工傷亡事故的應(yīng)急救援措施詳見各單位《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案》。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按相關(guān)程序進(jìn)行事故調(diào)查、分析、報(bào)告和處理。 5.對(duì)未遂事件，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)采取預(yù)防控制措施，并對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰。 6.發(fā)生安全事故后，各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。

9、事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理，恢復(fù)施工。 7.忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對(duì)事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 8.對(duì)工傷與職業(yè)病患者的處理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險(xiǎn)待遇暫行辦法，為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)。 9.事故處理后，應(yīng)將處理結(jié)果以通報(bào)形式發(fā)至各相關(guān)施工區(qū)，以使廣大職工吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。 10.各級(jí)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。 11.各級(jí)安全主管部門應(yīng)建立健全職工工傷事故檔案、臺(tái)賬，保存安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的所有記錄。