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1、嚴(yán)把“四關(guān)”穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制信息化平臺(tái)建設(shè)
市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心 陳超
6月4日,我辦電子政務(wù)信息系統(tǒng)正式上線運(yùn)行,說心里話,我感到特別高興,回顧自去年9月開始的整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)過程,收獲頗豐,總結(jié)以下幾點(diǎn)心得向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與各位同事交流。
一、嚴(yán)把重大事項(xiàng)報(bào)告關(guān)
系統(tǒng)建設(shè)全過程,我們始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告和進(jìn)度定期匯報(bào)制度,對涉及系統(tǒng)開發(fā)的重要事項(xiàng),及時(shí)向中心主任和分管主任匯報(bào),按程序提交主任辦公會(huì)研究批準(zhǔn)后實(shí)施。
1.充分調(diào)研,確定實(shí)施方案,按時(shí)上報(bào)審定實(shí)施
結(jié)合中編辦《全國機(jī)構(gòu)編制部門電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》文件精神和辦領(lǐng)導(dǎo)“政務(wù)公開、內(nèi)網(wǎng)辦公、3-5年
2、不落后”的有關(guān)指示,我們按照“整體規(guī)劃、分塊設(shè)計(jì)、分層應(yīng)用”的思路,積極與省編辦電子政務(wù)中心對接,實(shí)地到市經(jīng)信委、人社局、規(guī)劃局等部門進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求各縣(市)區(qū)編辦、各處(局)的業(yè)務(wù)需求,本著實(shí)用、適用、易用原則,起草項(xiàng)目實(shí)施方案,并在調(diào)研過程中多次修改完善,經(jīng)主任辦公會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),籌備招標(biāo)工作,及時(shí)匯報(bào)招標(biāo)進(jìn)度
招標(biāo)工作啟動(dòng)前,為掌握項(xiàng)目建設(shè)的主導(dǎo)權(quán),我們一方面通過各種渠道詳細(xì)了解學(xué)習(xí)招標(biāo)流程和政府采購細(xì)節(jié);另一方面接觸、比對四家有意投標(biāo)的公司情況,就建設(shè)需求進(jìn)行交流面談,充分掌握招標(biāo)信息,定期向辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況。
3.多方論證,嚴(yán)守報(bào)批程序,適時(shí)簽訂項(xiàng)目合同
3、
進(jìn)入招標(biāo)程序后,市經(jīng)信委和市政府采購中心先后組織了兩輪項(xiàng)目方案論證,由采購中心抽選的專家對競標(biāo)公司的開發(fā)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目方案、報(bào)價(jià)等情況進(jìn)行了嚴(yán)格審核,在充分保證軟硬件的合理性和可行性的基礎(chǔ)上完成招標(biāo),簽訂合同。
二、嚴(yán)把分工協(xié)作落實(shí)關(guān)
“分工負(fù)責(zé)、協(xié)作落實(shí)”是項(xiàng)目推進(jìn)的主要方式,既確保了項(xiàng)目的質(zhì)量和建設(shè)速度,又節(jié)約了項(xiàng)目資金。
1.發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢
在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由專業(yè)技術(shù)人員行使決定權(quán),簽訂了更利于系統(tǒng)開發(fā)的補(bǔ)充條款;針對電子設(shè)備更新?lián)Q代可能造成的產(chǎn)品貶值問題,我們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,確定了將軟、硬件錯(cuò)時(shí)招標(biāo)的方案,最終分別簽訂了軟件服務(wù)商和
4、硬件設(shè)備提供商。這樣做一方面使應(yīng)標(biāo)單位在軟、硬件優(yōu)勢上找準(zhǔn)定位,另一方面降低了中標(biāo)價(jià),為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省資金9.8萬元。
2.建立分工協(xié)作配合機(jī)制
進(jìn)入系統(tǒng)開發(fā)階段,由劉主任負(fù)責(zé)與中標(biāo)公司溝通,配合綜合處解決好開發(fā)人員的辦公、就餐和出入問題;我們技術(shù)科負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理跟進(jìn),我本人側(cè)重于軟件開發(fā)的需求溝通、組織對接、技術(shù)研討、質(zhì)量把關(guān)等工作;范冬冬側(cè)重硬件需求方案擬定、調(diào)試驗(yàn)收、網(wǎng)絡(luò)改造、部署應(yīng)用等工作,分工既各有側(cè)重又相互配合,軟、硬件建設(shè)有序推進(jìn);其他科室人員配合完成了項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)的修改、系統(tǒng)功能的測試驗(yàn)證等工作。
此外,中心每周例會(huì)集中交流匯報(bào)工作進(jìn)展情況,查擺項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題,形成
5、了中心內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制;項(xiàng)目建設(shè)情況經(jīng)中心辦公會(huì)討論后按程序報(bào)綜合處等業(yè)務(wù)處室,形成了處室間協(xié)調(diào)機(jī)制。通過協(xié)作配合不僅加快了項(xiàng)目建設(shè),也增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
三、嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)廉潔關(guān)
項(xiàng)目招標(biāo)不可避免要與意向投標(biāo)單位進(jìn)行交流,我們堅(jiān)持做到熱情接待,主動(dòng)向單位介紹項(xiàng)目需求情況。中心內(nèi)部還制定了“四個(gè)一律”的規(guī)定:即:“凡與意向投標(biāo)公司交流,一律兩人以上;凡投標(biāo)單位要求私下接觸,一律回絕,并上報(bào);凡合作單位宴請,一律不參加;凡合作單位饋贈(zèng),一律拒絕。”,時(shí)刻提醒著我們廉潔自律。涉及集體利益時(shí),我們則想方設(shè)法、合理合法地爭取最大權(quán)益,比如:將開發(fā)商提出的口頭服務(wù)承諾寫入合同,確保其履行承諾;根據(jù)業(yè)務(wù)處
6、室的要求,多次協(xié)調(diào)項(xiàng)目公司修改需求分析,增加和升級系統(tǒng)功能;在系統(tǒng)軟件開發(fā)未完成的情況下,后延硬件設(shè)備進(jìn)場時(shí)間,有效的為我辦節(jié)約了專線月租費(fèi)用。
四、嚴(yán)把軟、硬件建設(shè)質(zhì)量關(guān)
在需求分析階段,我們利用既懂技術(shù)又通業(yè)務(wù)的優(yōu)勢,組織十幾次需求對接會(huì),配合開發(fā)人員逐個(gè)處室了解業(yè)務(wù)需求,會(huì)后耐心為開發(fā)人員講解機(jī)構(gòu)編制相關(guān)知識(shí)、業(yè)務(wù)流程、功能定位,細(xì)心梳理300多個(gè)字段,幾千條字典項(xiàng),盡力將整個(gè)程序邏輯環(huán)節(jié)考慮周全,為數(shù)據(jù)庫開發(fā)和程序編寫奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在開發(fā)測試階段,開發(fā)商希望用最少的人力和技術(shù)成本獲得最大的收益,面對一些較難實(shí)現(xiàn)的程序,他們會(huì)以技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)為由來搪塞,而另外一部分不適用、不易
7、用的程序,他們又有抵觸情緒,不愿修改。每遇到這些情況,我們持有的態(tài)度是不嫌費(fèi)事,不怕麻煩,首先組織科內(nèi)部討論,翻書本、上網(wǎng)查,達(dá)成一致解決方案后再同公司開發(fā)人員討論,有時(shí)甚至是爭論,對其搪塞理由用技術(shù)來反駁,力爭找到最佳解決方案,始終嚴(yán)格把握住需求標(biāo)準(zhǔn),在功能實(shí)現(xiàn)上決不放松,在程序質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān),保障了軟件的適用、實(shí)用、易用。最終電子政務(wù)信息系統(tǒng)順利通過安全測評上線運(yùn)行。
在硬件設(shè)備驗(yàn)收過程中,我們更是按硬件各性能指標(biāo)嚴(yán)格檢測,當(dāng)時(shí)我們發(fā)現(xiàn)一臺(tái)服務(wù)器的一個(gè)Usb口無法使用,公司提出可否維修,我們當(dāng)場拒絕,要求必須按合同更換整臺(tái)設(shè)備,雖然設(shè)備進(jìn)場推遲了幾天,卻保障了硬件設(shè)備的質(zhì)量和安全。
信息系統(tǒng)建設(shè)的過程,也是全方位鍛煉我們這支年輕隊(duì)伍的過程,從多方調(diào)研、方案論證、需求分析到招標(biāo)采購、系統(tǒng)開發(fā)、測試運(yùn)行,這所有的工作全面提高了我們的溝通協(xié)調(diào)能力、綜合文字水平、業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)、廉潔自律品質(zhì),形成了謹(jǐn)慎、周密、細(xì)致、耐心的工作作風(fēng)。
電子政務(wù)信息系統(tǒng)是我辦投入巨資建設(shè)的信息化基礎(chǔ)項(xiàng)目,它承載著領(lǐng)導(dǎo)們的信任,同時(shí)也凝結(jié)著電子政務(wù)中心和各處(局)信息員的辛勞和智慧,相信在辦領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在縣(市)區(qū)編辦和各處(局)大力配合下,我們盡快采集完善數(shù)據(jù),讓電子政務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)的“戰(zhàn)斗力”真正發(fā)揮出來,從而進(jìn)一步提升我市機(jī)構(gòu)編制信息化水平。