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1、勞動爭議案件的新視角 　　隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，我國勞動關(guān)系已發(fā)生了重大變化。新舊體制交替帶來的利益格局的調(diào)整和觀念上的差異，以及勞動關(guān)系的不規(guī)范，使得用人單位與勞動者之間的勞動爭議呈明顯增長趨勢，由勞動關(guān)系矛盾和沖突的社會問題已越來越多地影響著經(jīng)濟(jì)和社會生活。 　　企業(yè)的社會責(zé)任是指企業(yè)在謀求企業(yè)利潤最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會利益的義務(wù)。這些利益包括職工利益、消費者利益、中小競爭者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會弱者及整個社會公共利益等內(nèi)容，既包括自然人的社會、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，也包括自然人之外的法人和非法人的權(quán)益和利益。 　　“企業(yè)社會責(zé)任”一詞起源于美國。早在192

2、4年，美國的謝爾頓就把企業(yè)的社會責(zé)任與公司的經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)處各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來，并認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任含有道德因素在內(nèi)。這種嶄新的哲學(xué)思想主張，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略對社區(qū)提供的服務(wù)有利于增進(jìn)社區(qū)利益，社區(qū)利益作為一項衡量尺度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)的盈利。對于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任，理論界曾經(jīng)有過激烈的爭論。 　　一種觀點是否定企業(yè)的社會責(zé)任，持這種觀點的人認(rèn)為，首先，企業(yè)的社會責(zé)任本身是一個假命題，企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容過于模糊、抽象，且義務(wù)對象無法加以確定，欠缺操作性;其次，如果企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，將導(dǎo)致企業(yè)最終失敗。因為，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的成本將以提高產(chǎn)品價格的方式讓消費者承擔(dān)，最終導(dǎo)致企業(yè)競爭力下降

3、，淘汰出局。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任將消減經(jīng)營者自己承擔(dān)社會責(zé)任的能力。企業(yè)社會責(zé)任一說違背了企業(yè)作為營利性社團(tuán)的本質(zhì)，有向公益團(tuán)體轉(zhuǎn)變的風(fēng)險。 　　另一種觀點則持肯定的態(tài)度，持這種觀點的人認(rèn)為，公司財產(chǎn)的運用是深受公共利益影響的，法律和輿論在一定程度上正迫使企業(yè)同時承認(rèn)和尊重其他人的利益;企業(yè)管理者應(yīng)樹立公司責(zé)任觀，不僅要通過一定的法律機制促使公司承擔(dān)對社會的責(zé)任，而且管理者應(yīng)當(dāng)自覺踐行這種責(zé)任。 　　不論是支持企業(yè)社會責(zé)任的一方，還是否定的一方，雙方的立論前提均是相同的，即認(rèn)同“經(jīng)濟(jì)人”的假定，經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個基本假定，認(rèn)為：社會的每一個個體在本性上都是“使自我滿足極大化的理性主體”，個人將永遠(yuǎn)不

4、滿足而竭力追求凈收益最大化或成本最小化。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)也接受了這一假定，并把它作為理論分析的前提，并主張個人是理性行為者或功利最大化者。同時，它也將成本和收益的分析方法引入進(jìn)來?！敖?jīng)濟(jì)人”假定還認(rèn)為：個人將永不滿足并竭力追求凈收益最大化或成本最小化，個人將對未來可預(yù)測的客觀成本——收益的變化做出反應(yīng)。任何行為都是為了取得最大效用或利益，可供選擇資源的最后單位的邊際利潤是相等的?！敖?jīng)濟(jì)人”的最大化原則不僅要求每一行為的收益超過成本，而且要求每一行為擴展的邊際成本要與邊際收益相等。筆者認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)中，謀求利潤最大化是企業(yè)根本目標(biāo)，是絕對的，這是由市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定的。但同時，由于責(zé)任是社會的產(chǎn)物，

5、社會是由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體。責(zé)任與社會共生，與社會共存，貫穿于人類社會的始終。責(zé)任總是與行為主體的地位相一致。一個人在社會上占據(jù)了一定的地位，扮演一定的角色，就要承擔(dān)一定的責(zé)任。企業(yè)作為一種組織，并不是獨立于社會之外，它在整個社會分工體系中獲得了其他組織不同的社會地位，理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而事實上，企業(yè)交納稅金、向社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)消費者權(quán)益等等，就是企業(yè)社會責(zé)任的具體表現(xiàn)。近期瀕繁發(fā)生的礦難事件以及齊齊哈爾假藥事件，正是反映出這些企業(yè)(經(jīng)營者)社會責(zé)任的嚴(yán)重缺失所造成的惡劣后果。 　　對于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任的爭議，現(xiàn)在應(yīng)該暫告一段落。因

6、為，在新的《公司法》第五條規(guī)定：公司從事經(jīng)營活動、必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。這是我國法律首次將“社會責(zé)任”列入法律，這為企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任確立了明確的法律依據(jù)。關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的范圍，尚沒有明確的規(guī)定。我們認(rèn)為，至少應(yīng)包括以下幾項：對勞動者的責(zé)任、對消費者的責(zé)任、對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)責(zé)任、對企業(yè)債權(quán)人的責(zé)任、對社會福利和社會公共事業(yè)的責(zé)任以及非法行為的監(jiān)控責(zé)任。本文主要討論企業(yè)對勞動者的責(zé)任。至于企業(yè)對勞動者的責(zé)任，主要包括：保證實現(xiàn)勞動法意義上的勞動者的平等就業(yè)和擇業(yè)權(quán)、報酬獲取權(quán)、休息休假權(quán)、勞動安全衛(wèi)生保障權(quán)、接

7、受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、社會保險和社會福利待遇獲取等勞動權(quán)利。 　　從目前法院審理的勞動爭議案件來看，絕大多數(shù)是企業(yè)未依照規(guī)定履行其社會責(zé)任所引發(fā)，主要集中表現(xiàn)在勞動者簽訂勞動合同或簽訂顯失公平甚至違法的勞動合同、千方百計壓低雇工工資、延長勞動時間，隨意加班加點、生產(chǎn)條件惡劣，環(huán)境污染嚴(yán)重，職工身心健康受到侵害等方面。造成這種現(xiàn)象的原因較多，有立法相對滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、企業(yè)經(jīng)營者意識淡薄等等。但其中最為主要的原因是企業(yè)經(jīng)營者刻意回避企業(yè)的社會責(zé)任。 　　企業(yè)之所以回避其社會責(zé)任，有主觀和客觀方面的原因。主觀方面的原因是生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了最大化的攫取利潤這一資本的根本屬性使然。客觀方面的原因有三，

8、一是勞動力市場供求關(guān)系的不平衡。從所周知，我國勞動力就業(yè)的壓力正逐年增大，農(nóng)村剩余勞動力、下崗職工、大中專學(xué)校的比業(yè)生以及其它待業(yè)人員的數(shù)量正不斷增加，勞動力市場的供求嚴(yán)重失調(diào)，就業(yè)機會稀缺形成“買方市場”，企業(yè)主的強者地位通過市場這只無形的手進(jìn)一步得到加強;二是監(jiān)管不力。政府官員不僅是勞動行政官員，而且肩負(fù)著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。推行社會責(zé)任勢必提高勞工待遇，而為此增加的成本都是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)承擔(dān)的，這會導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧恿α畠r的優(yōu)勢喪失，并可能損害當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府的經(jīng)濟(jì)利益。因此，基層政府官員更多表現(xiàn)出對企業(yè)不遵守法律所規(guī)定的義務(wù)的行為表示理解或者行過且過;三是職工維權(quán)的機制不完善。目前企業(yè)職工維護(hù)自己

9、合法權(quán)益的唯一合法途徑是“調(diào)解——勞動仲裁——法院訴訟”，勞動爭議仲裁是勞動爭議處理的法定必經(jīng)程序，非經(jīng)仲裁不得向法院起訴。職工要在漫長的仲裁或?qū)徖磉^程中等待，影響進(jìn)入訴訟程序的時間，使職工沒有足夠的時間、金錢和精力與資方抗?fàn)帯? 　　有一種觀點認(rèn)為，隨著法制的進(jìn)一步健全，社會的進(jìn)一步關(guān)注以及企業(yè)管理者素質(zhì)的提高，企業(yè)會主動承擔(dān)其社會責(zé)任。對此，我們認(rèn)為，僅靠企業(yè)自身覺悟的提高來履行其社會責(zé)任，這是理想主義者的觀點。雖然在現(xiàn)實生活中確實存在著企業(yè)主動積極地履行其社會責(zé)任，如捐助失學(xué)兒童、危重病人、投身公益事業(yè)。但我們認(rèn)為，企業(yè)的這些行為并不能掩蓋企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值取向至高無上這一根本屬性。企業(yè)做出

10、的看似承擔(dān)社會責(zé)任的利他行為，實質(zhì)上是公司在分析了成本與收益后所做的利已行為。最為明顯的例子是煙草巨頭菲利普莫里斯公司1999年拿出7500萬美元用于慈善損助，隨即該公司又耗資1億美元展開密集的廣告攻勢，惟恐自己的善行不為人知。而企業(yè)采取提高員工工資、為員工繳納“五金”、改善員工的福利待遇、工作環(huán)境、讓員工參與公司經(jīng)營決策等舉措，是為了對員工形成激勵，調(diào)動員工的積極性，提高勞動生產(chǎn)率;或者是考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，其根本目的是增加收益，最終實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，而不是為了利他，或者出于道德的考慮。員工對于企業(yè)來說可以看作是人力資本。所謂人力資本，是指人的知識、技能、資歷、經(jīng)驗、熟練程度、健康等的

11、總稱，代表人的能力和素質(zhì)。其顯著標(biāo)志是，它屬于人的一部分，它是人類的，同時它又是資本的，是未來收入的源泉。企業(yè)經(jīng)營者意識到經(jīng)濟(jì)越發(fā)展人力資本在創(chuàng)造和積累企業(yè)財富中的作用越大。因此，希望通過企業(yè)自身的覺悟來主動履行其社會責(zé)任是不現(xiàn)實的。如何督促企業(yè)履行社會責(zé)任是一個歷史性的系統(tǒng)工程，涉及到觀念、立法、執(zhí)法等多方面的因素。就法院而言，如何通過司法的過程，體現(xiàn)出企業(yè)社會責(zé)任這一理念，是新時期法官面臨的挑戰(zhàn)。 　　法的本質(zhì)是法本身所固有的內(nèi)部必然聯(lián)系，它通過法的實現(xiàn)機制的運作得以表現(xiàn)，而司法功能作為法律與其他社會系統(tǒng)聯(lián)系的紐帶和中介，其通過司法的運作行為而對社會生活產(chǎn)生實際的影響。司法具有直接法律功

12、能和社會控制功能兩個方面的內(nèi)容。司法的直接法律功能是指司法所具有的解決糾紛，懲治犯罪的功能，它體現(xiàn)了司法所具有的實現(xiàn)法律規(guī)范和法的價值目標(biāo)的功能，是司法發(fā)揮作用的基本方向，是法本質(zhì)的外部表現(xiàn)。而司法的社會控制功能是指司法作為法律的特殊實現(xiàn)方式，具體作用于社會，通過對社會主體的利益關(guān)系進(jìn)行直接的司法配置，調(diào)整社會關(guān)系，規(guī)范主體行為，具體作用于人的行為的特定工作或活動方式，是司法通過個案的審判活動對社會的組織、協(xié)調(diào)、控制的有益功用和效能，是司法作為社會控制體系對人們的社會生活、生產(chǎn)工作秩序、國家管理秩序進(jìn)行控制中所發(fā)揮的作用和效能。人民法院涉及企業(yè)的社會責(zé)任最為普通的案件就是勞動爭議案件，在審理勞

13、動爭議案件中充分體現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任這一理念，不僅可以充分維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，還可以推動企業(yè)社會責(zé)任迅速發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定牢固的基石。 　　要在具體案件中體現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任理念，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下三方面入手。 　　首先，正確認(rèn)識勞動關(guān)系的特征及相關(guān)立法的宗旨。勞動關(guān)系是勞動者和用人單位之間，為實現(xiàn)勞動過程而發(fā)生的勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。它的特征是，(1)勞動關(guān)系主體特定性，主體一方固定為勞動者，是勞動力的所有者，另一方主體固定為用人單位，是生產(chǎn)資料的所有者或經(jīng)營者。(2)勞動關(guān)系的內(nèi)容以勞動力的所有權(quán)與使用權(quán)分離為核心。這是由勞動力商品的特性決定的。勞動力在交換過程中，用于交換

14、的是其使用權(quán)，勞動力的所有權(quán)仍然屬于勞動者。用人單位使用勞動力，支付勞動報酬，以保障勞動力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)及勞動者維持家庭成員生活的必須費用。在勞動關(guān)系的內(nèi)容中，這兩個方面的內(nèi)容是最重要的組成部分，其余部分內(nèi)容都以它為核心。(3)勞動關(guān)系是人身關(guān)系屬性和財產(chǎn)關(guān)系屬性結(jié)合的社會關(guān)系。一方面，勞動力的存在和支出與勞動者的人身不可須臾分離，勞動者與某個特定用人單位建立勞動關(guān)系之后，該勞動者之外的其他人不能替代這一勞動系，因而勞動關(guān)系具有人身關(guān)系的屬性;另一方面，勞動者以交換勞動而換取生活資料，具有一般商品的財產(chǎn)屬性。(4)勞動關(guān)系兼有平等性質(zhì)和隸屬性質(zhì)。勞動者與用人單位之間通過相互選擇和平等協(xié)商，以協(xié)

15、議形式確立、變更、終止勞動關(guān)系，這表明勞動關(guān)系是一種平等關(guān)系，但是，勞動關(guān)系一經(jīng)確立，勞動者就受用人單位的支配和管理，這就使得勞動關(guān)系又具有隸屬性質(zhì)。從勞動爭議的特征不難看出，勞動者顯然處于弱勢地位。也真是基于此，《勞動法》第一條就開宗明義：“為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法?！庇梢梢钥闯?，“保護(hù)勞動者的合法權(quán)益”是制定《勞動法》的基本宗旨和根本出發(fā)點?！秳趧臃ā分兴贫ǖ脑S多條款，無不體現(xiàn)了對勞動者的人文關(guān)懷，體現(xiàn)了對人權(quán)的基本保障。隨著《勞動合同法》的即將頒布，勞動者的權(quán)益將進(jìn)一步得到明確和加強。

16、在審判實踐中，有的承辦人對勞動合同的審理完全采用《合同法》的理念，這正是未能正確認(rèn)識勞動關(guān)系的特征及相關(guān)立法的宗旨。我們并不否認(rèn)勞動合同屬于合同的一種，合同應(yīng)有的原則、特征等，勞動合同也均具備。但我們也應(yīng)認(rèn)識到，《勞動法》作為我國法律體系中的獨立部門，其有自身的特點和價值取向，并不能完全照搬處理《合同法》案件的理念來處理勞動爭議案件。 　　其次，在案件實體上要充分保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，折射出企業(yè)的社會責(zé)任。《勞動法》第十六條規(guī)定“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”，第十九條規(guī)定“勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立”，這是《勞動法》對勞動合同的強制性規(guī)定。但在現(xiàn)實生活中，企業(yè)為不支付醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會

17、保險費用，降低勞動力成本，故意不簽訂勞動合同的現(xiàn)象比比皆是。為此，勞動部及最高院均出臺了大最的規(guī)定和司法解釋，將不符合《勞動法》規(guī)定的事實勞動關(guān)系賦予了相同的法律效力。從效力層面上來說，勞動部的相關(guān)規(guī)定及相關(guān)的司法解釋是不得違背法律，但勞動部的行政解釋和最高院的司法解釋與《勞動法》的相關(guān)規(guī)定相互矛盾。這實為是不得已之舉。不過，從這些規(guī)定的出臺，也可以看出相關(guān)行政部門及司法部門對企業(yè)逃避其社會責(zé)任的態(tài)度。因此，在案件實體審查時，對于企業(yè)和用人單位之間利益的平衡應(yīng)不充分考慮企業(yè)社會責(zé)任這一理念，不能就案辦案，力圖通過每個案件的實體處理，體現(xiàn)出企業(yè)在由整個社會維系的公平的競爭、充足的勞動力、穩(wěn)定的治

18、安等環(huán)境發(fā)展所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。對勞動關(guān)系的認(rèn)定、企業(yè)規(guī)章制度效力的認(rèn)定、勞動合同效力及爭議條款的認(rèn)定上均應(yīng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)作有利于勞動者的解釋。要讓用人單位意識到在涉及企業(yè)社會責(zé)任方面的勞動爭議糾紛案件中，其處于不利地位。讓其意識到不做比做更糟糕，促使其主動承擔(dān)社會責(zé)任，避免勞資糾紛。 　　第三，在程序上充分保障勞動者的訴訟權(quán)利，快速高效地處理勞動爭議案件。勞動爭議案件的增多，一方面反映了勞資關(guān)系的緊張化，另一方面也反映出勞動者法律意識的增強，其實質(zhì)是勞資雙方利益的失衡。法院的司法裁判是實現(xiàn)法律平衡雙方利益這一目的的最后途徑。因此，在訴訟程序上對弱者加以保護(hù)也是與立法目的相一致的。鑒于此

19、，最高院對仲裁這一前置程序作了寬泛的解釋，對勞動爭議仲裁部門裁決不予受理的，法院也視同為經(jīng)過仲裁。同時，對勞動爭議案件也以最低標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費。在舉證責(zé)任方面，也對勞動者予以了充分的保護(hù)。最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六條明確規(guī)定：在勞動爭議案件中，因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。這此規(guī)定從程序上較為充分地保護(hù)了勞動者，也為法院在審理勞動爭議案件過程中，貫徹企業(yè)社會責(zé)任理念提供了程序上的依據(jù)。因此，在訴訟程序上充分保障勞動者的訴訟權(quán)利，也是體現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任的一種方式。 　　長期以來，人們把企業(yè)的

20、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會目標(biāo)看成是相互獨立的，甚至還常?？闯墒窍嗷ジ偁幍摹＿@種觀點是錯誤的。事實上，企業(yè)的競爭力在很大程度上取決于其經(jīng)營所在地的環(huán)境。例如，提高教育水平通常被視為一個社會問題，但是一家企業(yè)所在地區(qū)的勞動力的教育水平對該企業(yè)的潛在競爭力的影響確實是實質(zhì)性的。從長遠(yuǎn)來看，社會目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)本身并不沖突，實際上還是相互聯(lián)系的。企業(yè)妥善地履行了其社會責(zé)任對和諧社會的形成起到關(guān)鍵的作用，而一個和諧的社會環(huán)境對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的促進(jìn)作用是勿用置疑的。當(dāng)然，從發(fā)展的觀點看，勞動者的利益和企業(yè)的利益是勞動法保護(hù)的雙重法益。只是因為勞動者在勞動關(guān)系中常常處于不利的弱者地位，勞動法才對其進(jìn)行重點保護(hù)。重點保護(hù)的目的是追求勞資雙方地位平等和利益平衡，決不是以犧牲企業(yè)的利益單方面追求勞動者的利益。否則，《勞動法》的調(diào)整就會矯枉過正，重點保護(hù)也就失去了平等、公平的正義基礎(chǔ)。