《電力工程的安全風(fēng)險分級管控》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《電力工程的安全風(fēng)險分級管控(4頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、安全風(fēng)險是指為安全生產(chǎn)工作的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不可預(yù)測性的影響因素,根據(jù)對安全隱患的辨識、評價、分級、控制等多方面工作的深入開展,能夠降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生的機(jī)率。此文:以電廠工程項(xiàng)目安全風(fēng)險分級管控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)舉例,概述電力工程項(xiàng)目安全風(fēng)險分級管控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
電力建設(shè)工程項(xiàng)目屬于建筑安裝施工高危行業(yè),具有施工周期長、結(jié)構(gòu)多樣、施工工藝和方法復(fù)雜、作業(yè)種類繁多、人員流動性強(qiáng)、作業(yè)人員安全意識低等的特點(diǎn),在有限的場地集中了大量的施工人員、建筑材料和機(jī)械設(shè)備,工程項(xiàng)目露天及高處作業(yè)多,受施工環(huán)境、季節(jié)、氣候等自然條件的影響較大;工程項(xiàng)目施工工序較多,施工工藝和方法多樣,每道工序潛在不同的危險因素。
一,安
2、全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)策劃
項(xiàng)目部成立初期,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門負(fù)責(zé)人、各專業(yè)工地負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目部《安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實(shí)施工作方案》,成立安全風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的職責(zé)分工、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作程序、時間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。
二,安全風(fēng)險辨識
在安全風(fēng)險識別單元劃分的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部應(yīng)以投標(biāo)文件、施工圖、施工組織設(shè)計為依據(jù),借鑒上級公司安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、類似工程項(xiàng)目安全風(fēng)險管控體系建設(shè)資料,從功能布局、工藝方法、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理行為等方面入手,全面辨識項(xiàng)目實(shí)施全過程涉及的安全風(fēng)險,安全風(fēng)險辨識應(yīng)動員項(xiàng)目全
3、員參與,以確保安全風(fēng)險辨識全面、無遺漏。按照不同的安全風(fēng)險識別單元劃分方式,安全風(fēng)險辨識應(yīng)逐一具體到現(xiàn)場區(qū)域每一處安全設(shè)施、每一道工序、每一個設(shè)備部件、每一個作業(yè)行為。
三,安全風(fēng)險分析
在綜合考慮行業(yè)特點(diǎn)、操作便捷性、難易程度等因素,安全風(fēng)險分析、評價推薦采用作業(yè)條件危險性分析法(LEC),L為風(fēng)險事件發(fā)生的可能性;E為暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;C為發(fā)生生產(chǎn)安全事故后果嚴(yán)重程度。三者相乘得出風(fēng)險值,確定風(fēng)險等級,進(jìn)而決定應(yīng)當(dāng)采取的風(fēng)險控制措施。
(1)風(fēng)險事件發(fā)生可能性取值
針對識別出的風(fēng)險,對照風(fēng)險事件發(fā)生的可能性,風(fēng)險事件發(fā)生的可能性(L)取值如表1所示??紤]到項(xiàng)目安全管理
4、水平、能力、精力以及關(guān)注程度等影響因素,建議風(fēng)險事件發(fā)生的可能性(L)取值時提高一級,以保障安全冗余度。
(2)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后果嚴(yán)重程度取值
從人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失情況、社會關(guān)注度、誠信受損情況4個方面對發(fā)生事故后果嚴(yán)重程度進(jìn)行評價取值,以最大值作為事故后果C最終取值,即滿足若干條件之一時就取對應(yīng)的C值,而無須滿足所有條件,
四,安全風(fēng)險評價與分級
安全風(fēng)險評價是根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果,計算風(fēng)險值,確定風(fēng)險等級;參照國家能源局、上海市應(yīng)急管理局關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見,將風(fēng)險等級由高只低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示。
五,安全風(fēng)
5、險控制
(1)安全風(fēng)險控制措施
項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照識別的安全風(fēng)險,從工程技術(shù)措施、安全管理措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施4個方面制定風(fēng)險控制措施,包括但不限于以下內(nèi)容。工程技術(shù)措施采取先進(jìn)的工藝方法和機(jī)械設(shè)備,建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),對有能量意外釋放的危險源采取替代、限制、隔離屏蔽等措施。
安全管理措施建立完善的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;明確按工程項(xiàng)目管理全風(fēng)險控制責(zé)任部門和責(zé)任人;定期對安全風(fēng)險控制措施進(jìn)行檢查;對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn);在工作場所或崗位設(shè)置明顯的安全風(fēng)險告知卡和警示標(biāo)識。個體防護(hù)措施為作業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體勞動防護(hù)用品,并定期進(jìn)行更新。應(yīng)急處置措施建立完善應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援物資,定期進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
(2)安全風(fēng)險分級管控
安全風(fēng)險等級越高,管理難度越大、技術(shù)含量越高、所需管控資源越多,因此,安全風(fēng)險管控應(yīng)實(shí)行分層分級管理,上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下一級必須同時負(fù)責(zé)管控,并逐級落實(shí)具體措施,結(jié)合項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)模式
六,安全風(fēng)險管控與事故預(yù)防
安全風(fēng)險的有效控制,能夠起到預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的作用,能夠有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。安全風(fēng)險管控體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的必要手。