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1、第四章 中國(guó)利用外商直接投資 Foreign Direct Investment,第一節(jié) 中國(guó)利用FDI的發(fā)展歷程和作用 第二節(jié) 中國(guó)利用FDI的方式 第三節(jié) 中國(guó)利用FDI的一些政策法律規(guī)定,第一節(jié)、中國(guó)利用外商直接投資概況,建國(guó)初期,1960年后,改革開(kāi)放后,改革開(kāi)放之前,中波輪船股份公司是中華人民共和國(guó)與波蘭共和國(guó)于1951年合資創(chuàng)辦的一家遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)，也是新中國(guó)第一家中外合資企業(yè)。公司自1951年起經(jīng)營(yíng)亞歐航線(xiàn)件雜貨班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，公司承運(yùn)了如山西神頭電廠、葛洲壩、寶鋼等國(guó)家重點(diǎn)工程大型成套設(shè)備，還獨(dú)家承運(yùn)了上海地鐵、廣州地鐵設(shè)備與車(chē)廂，進(jìn)一步顯示出中波公司在重大件運(yùn)輸方面的卓越能力和特

2、長(zhǎng)。目前，中波公司共擁有22艘現(xiàn)代化件雜貨船舶，總運(yùn)力近500,000載重噸。經(jīng)營(yíng)航線(xiàn)遍及亞、歐、美、非四大洲。公司在波蘭設(shè)有分公司，在美國(guó)休斯敦設(shè)有全資子公司，在鹿特丹和新加坡?lián)碛泻腺Y代理公司，在各個(gè)掛靠港口和許多重要地區(qū)都建立了具有一流水平的代理網(wǎng)絡(luò)。,1978年,費(fèi)正清（美）,起步階段：1979-1986,穩(wěn)步發(fā)展階段：1987-1991,高速發(fā)展階段：1992-1993,一、發(fā)展歷程,調(diào)整發(fā)展階段：1994年-2000年,成熟穩(wěn)定期：2001年至今,（一）起步階段：1979-1986,政策,（1）起步階段（19791986年）。 1979年7月全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了第一部外資法中華人民

3、共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法； 79-80年批準(zhǔn)設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)； 79-80年中央批準(zhǔn)福建、廣東在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行特殊政策和靈活措施； 83年中央召開(kāi)了第一次全國(guó)利用外資工作會(huì)議； 8485年國(guó)務(wù)院決定先后開(kāi)放上海、天津、大連、青島、廣州、秦皇島等14個(gè)沿海開(kāi)放城市；,利用外資起步階段的特點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)放城市實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策； 投資環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施較差，缺乏經(jīng)驗(yàn)； 1979-1986年全國(guó)共合同利用外資191.8億美元，實(shí)際利用外資65.9億美元，年均8.2億美元；項(xiàng)目數(shù)8295個(gè)，年均1000個(gè)。,（二）穩(wěn)步發(fā)展階段：1987-1991,（2）穩(wěn)步發(fā)展階段（1987-

4、1991） 1986年國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的決定，從稅收等方面提出了優(yōu)惠政策； 1990年決定開(kāi)發(fā)、開(kāi)放上海浦東， 全國(guó)合同利用外資331.9億美元，實(shí)際利用167.5億美元，年均33.5億美元；,（三）高速發(fā)展階段：1992-1993,（3）高速發(fā)展階段（19921993年） 1992年初鄧小平南巡講話(huà)，國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步開(kāi)放6個(gè)沿江港口城市，13個(gè)內(nèi)陸邊境城市和18個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市。 1992年批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目4.87萬(wàn)個(gè)（是前13年的總和（4.2萬(wàn)個(gè)），合同利用外資581.24億美元，實(shí)際利用外資110億美元； 1993年批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目8.3萬(wàn)個(gè)（比92年幾乎翻了一番），合同利用外

5、資1114.36億美元；實(shí)際利用外資275.15億美元。,自1993年始，我國(guó)利用外資居發(fā)展中國(guó)家首位,（四）調(diào)整發(fā)展階段：1994年-2000年,參考：,新稅法實(shí)施前，企業(yè)所得稅名義稅率是33%。 2000年初，實(shí)際稅負(fù)結(jié)構(gòu)是外資企業(yè)平均為11%,一般內(nèi)資企業(yè)平均為22%,國(guó)有大中型企業(yè)高達(dá)30%。 自2008.1.1，原享受所得稅低稅率優(yōu)惠政策的外資企業(yè)，在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過(guò)渡到法定稅率。其中：享受企業(yè)所得稅15%稅率的企業(yè)，2008年按18%，2009年按20%，2010年按22%，2011年按24%，2012年按25%執(zhí)行；原執(zhí)行24%稅率的，2008年起按25%稅率執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)與

6、內(nèi)資企業(yè)并軌。 符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。,（4）調(diào)整發(fā)展階段（1994年2000年 ） 20世紀(jì)90年代后半期，我國(guó)利用外資數(shù)額處于徘徊局面，19962000年利用外資維持在400億美元左右。,（五）成熟穩(wěn)定階段2001至今 外商直接投資的合同金額和實(shí)際使用金額均呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì), 連續(xù)多年成為吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家。 對(duì)外資的需求開(kāi)始從數(shù)量為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量為主，資金流動(dòng)從流入為主轉(zhuǎn)向流入和流出雙向并重，吸收外資的方式從新設(shè)企業(yè)為主轉(zhuǎn)向新設(shè)和并購(gòu)兩種方式并重。 跨國(guó)公司在中國(guó)慢慢實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)本地化、制造本地

7、化、投資管理本地化、研發(fā)本地化、經(jīng)營(yíng)管理中心本地化，實(shí)現(xiàn)本地化與全球化的全面結(jié)合。,部分跨國(guó)公司在中國(guó)的地標(biāo),促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大就業(yè)，增加財(cái)政收入,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,提高了中國(guó)存量與新增資產(chǎn)的質(zhì)量,縮小了中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,跨國(guó)公司為什么在中國(guó)投資？ Wanda無(wú)線(xiàn)鼠標(biāo)是美國(guó)羅技公司最暢銷(xiāo)的產(chǎn)品之一，在美國(guó)的售價(jià)大約為40美元。在這一價(jià)格中，羅技拿8美元，分銷(xiāo)商和零售商拿15美元。另外14美元進(jìn)入Wanda零部件供應(yīng)商的腰包：中國(guó)從每只鼠標(biāo)中僅能拿到3美元，工人工資、電力、交通和其他經(jīng)常

8、開(kāi)支全都包括在這3美元里。,鼠標(biāo)現(xiàn)象,第二節(jié) 中國(guó)利用FDI的方式,一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè) 二、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè) 三、外（獨(dú)）資企業(yè) 四、中外合作開(kāi)發(fā)企業(yè) 五、外商投資股份制企業(yè) 六、投資性公司 七、BOT投資方式 八、創(chuàng)新投資,一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),指由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，在中國(guó)境內(nèi)與中國(guó)公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的股權(quán)式合資企業(yè)。,（一）概念,（二）合資企業(yè)的出資方式,現(xiàn)金出資,實(shí)物出資,合資企業(yè),無(wú)形資產(chǎn),場(chǎng)地使用權(quán),1、現(xiàn)金出資,無(wú)具體的比例要求； 外方出資必須為外幣；例外 中方無(wú)幣種要求。,2、實(shí)物出資,投資方擁有完全所有權(quán)； 設(shè)備為

9、合資企業(yè)生產(chǎn)必不可少； 中國(guó)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或不能保證生產(chǎn)需要； 作價(jià)不能高于同等技術(shù)水平的設(shè)備。,3、無(wú)形資產(chǎn),對(duì)技術(shù)出資比例各國(guó)都有嚴(yán)格限制，以避免投入資金過(guò)少； 投資方擁有完全所有權(quán),我國(guó)規(guī)定不能超過(guò)注冊(cè)資本的20%,4、場(chǎng)地使用權(quán),中方合營(yíng)者可以作價(jià)投資，但合資期內(nèi)不得調(diào)整價(jià)格,練習(xí)：外國(guó)合營(yíng)者的下列出資方式中，符合中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度規(guī)定的是( )。A.以人民幣繳付出資; B.以美元繳付出資; C.以勞務(wù)作價(jià)出資; D.以已設(shè)立擔(dān)保物權(quán)的機(jī)器設(shè)備作價(jià)出資,（三）外資出資限額的規(guī)定,外商獲批準(zhǔn)投資電信企業(yè)的外資最高持股比例和地域限制服務(wù)類(lèi)型,備注：(1)最先開(kāi)放的三個(gè)城市是北京、上海、

10、廣州。(2)17個(gè)城市是北京、成都、重慶、大連、福州、廣州、杭州、南京、寧波、青島、上海、潘陽(yáng)、深圳、廈門(mén)、西安、太原及武漢。,（1）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是中方投資者和外方投資者共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共享利潤(rùn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。 （2）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，董事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。 （3）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是依中國(guó)法律設(shè)立的、具有中國(guó)法人資格的企業(yè)。 （4）任何方式的出資均以同一種貨幣計(jì)算。 （5）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限按行業(yè)的不同有不同規(guī)定。,中外合資企業(yè)的特點(diǎn),（四）合資企業(yè)的注冊(cè)資本,合資企業(yè)的自有資金，表示合資企業(yè)對(duì)外負(fù)債的限額,注冊(cè)資本,借入資金,合資企業(yè)投資總額,又稱(chēng)差

11、額貸款，組建合資企業(yè)后以合資企業(yè)的名義借入，合資企業(yè)承擔(dān)還本付息義務(wù),合資企業(yè)注冊(cè)資本的規(guī)定,合資期內(nèi)不能減少，只可增加或轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓時(shí)必須董事會(huì)全體成員一致通過(guò)，報(bào)原審批機(jī)構(gòu)審核,轉(zhuǎn)讓時(shí)合資另一方優(yōu)先收購(gòu),1、投資總額在$300萬(wàn) (含$ 300萬(wàn))以下，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的 70%； 2、 $ 300萬(wàn)- $ 1000萬(wàn) (含$ 1000萬(wàn))：50% 投資總額在$ 420萬(wàn)以下：注冊(cè)資本不得低于$ 210萬(wàn)； 3、$ 1000萬(wàn)-$ 3000萬(wàn) (含$ 3000萬(wàn))：40% $ 1250萬(wàn)以下，不得低于$ 500萬(wàn) 4、$ 3000萬(wàn)以上：1/3 $ 3600萬(wàn)以下，不得低于$ 12

12、00萬(wàn)。,（五）注冊(cè)資本占投資總額的比例p142,300 600 900 1200 1500 1800 2100 2400 2700 3000 3300 3600,420 1250,投資總額（萬(wàn)美元）,K/TK7/10,K/TK2/5,K/TK1/3,K/TK1/2,K210,K500,K1200,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例的規(guī)定 （ K ：注冊(cè)資本； TK ：投資總額）,練習(xí)：某中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資總額為1800萬(wàn)美元。在其注冊(cè)資本中，中方認(rèn)繳的出資額為500萬(wàn)美元。根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于外方認(rèn)繳出資最低限額的表述中，正確的是()。 A.外方至少應(yīng)出資76

13、0萬(wàn)美元 B.外方至少應(yīng)出資400萬(wàn)美元 C.外方至少應(yīng)出資220萬(wàn)美元 D.外方至少應(yīng)出資100萬(wàn)美元,答案C,1、合同規(guī)定一次繳付出資的，各方自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。 2、合同規(guī)定分期出資的，第一期出資自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)認(rèn)繳不低于出資額的15， 余款繳付期限： 注冊(cè)資本50萬(wàn)美元的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起1年內(nèi)繳清； 50100萬(wàn)美元，1.5年內(nèi)繳清； 100300萬(wàn)美元，2年內(nèi)繳清； 3001000萬(wàn)美元，3年內(nèi)繳清； 注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元，由審批機(jī)構(gòu)審定。,（六）合資企業(yè)的出資期限,分期出資的期限,50 100 200 300 400 500 600 700 800

14、 900 1000,外商投資企業(yè)分批出資總期限的規(guī)定,注冊(cè)資本（萬(wàn)美元）,1年內(nèi) 繳清,2年內(nèi) 繳清,3年內(nèi) 繳清,個(gè)別 審定,1.5年內(nèi) 繳清,七中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),（1）組織形式為有限責(zé)任公司。 （2）實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。董事會(huì)是合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由合營(yíng)雙方共同組成。 （3）董事會(huì)成員由雙方協(xié)商確定，一般至少有3名成員（每期任期4年，可連任）。如果一方的人員擔(dān)任董事長(zhǎng)，則一般由對(duì)方的人員擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人； 總經(jīng)理、副總經(jīng)理由董事會(huì)聘任，負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。 （4）董事會(huì)的職責(zé)是討論并決定企業(yè)的一切重大問(wèn)題（如企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)

15、營(yíng)方案、收支預(yù)算和分配、勞動(dòng)工資計(jì)劃、停業(yè)，以及最高經(jīng)營(yíng)管理層的任命、聘用及其職權(quán)和待遇等。 （5）董事會(huì)的議事規(guī)則應(yīng)在企業(yè)章程中明確規(guī)定，但董事會(huì)必須有2/3以上董事出席才有效，而且對(duì)于合營(yíng)企業(yè)的章程修改、經(jīng)營(yíng)終止和解散、注冊(cè)資本的增加或轉(zhuǎn)讓、企業(yè)合并等事項(xiàng)的決議，則需由出席董事會(huì)議的全體董事一致通過(guò)。,案例一、中國(guó)某廠與美國(guó)一商人，意建立一個(gè)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，雙方簽訂了一份企業(yè)合同，其部分條款如下： 1）合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本為900萬(wàn)美元，其中中方出資680萬(wàn)美元，美方出資220萬(wàn)美元； 2）合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)只能由中方擔(dān)任，副董事長(zhǎng)由美方擔(dān)任； 3）合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本在合資期間內(nèi)可增加也可減少；

16、 4）經(jīng)董事會(huì)聘請(qǐng)，企業(yè)的總經(jīng)理可以由中方擔(dān)任； 5）中方合資企業(yè)應(yīng)向美方支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，美方應(yīng)向中方交納場(chǎng)地使用費(fèi)； 6）合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)提交外國(guó)的仲裁院裁決，并適用所在國(guó)的法律。 請(qǐng)分析以上六條是否合法。,二、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),指由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，在中國(guó)境內(nèi)與中國(guó)公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的契約式合資企業(yè)。,（一）概念,（二）缺陷,外方收益以合同約定，事先預(yù)知，收益較??；中方以土地、設(shè)備、勞務(wù)投入，外方承擔(dān)大部分資金，外方風(fēng)險(xiǎn)較大,（四）與合資企業(yè)的對(duì)比,投資方式不同,合資企業(yè),合作企業(yè),股權(quán)式合營(yíng)，各方按投資比例分擔(dān)盈虧

17、,契約式合營(yíng)，各方按合同規(guī)定分擔(dān)盈虧,（四）與合資企業(yè)的對(duì)比,組織形式不同,合資企業(yè),合作企業(yè),必須是中國(guó)法人，有限責(zé)任公司,可以是或不是中國(guó)法人,（四）與合資企業(yè)的對(duì)比,經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)不同,合資企業(yè),合作企業(yè),董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),董事會(huì)、聯(lián)合管理委員會(huì)、委托管理制,（四）與合資企業(yè)的對(duì)比,投資回收方式不同,合資企業(yè),合作企業(yè),各方不得中途收回投資,外方可以先行以多種方式收回投資,（四）與合資企業(yè)的對(duì)比,利潤(rùn)及資產(chǎn)凈值的分配方式不同,合資企業(yè),合作企業(yè),按各方的出資比例分配,按合同約定的凈利潤(rùn)分成、產(chǎn)品分成、產(chǎn)值分成等方式和比例分配利潤(rùn),三、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),全部資本由境外投資者投資，并

18、由外方投資者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)。,（一）概念,（二）特點(diǎn),外方獨(dú)立出資、獨(dú)立經(jīng)營(yíng),取得東道國(guó)法人資格,區(qū)別于外國(guó)企業(yè),外國(guó)國(guó)籍,（三）規(guī)定的設(shè)立條件（至少滿(mǎn)足一項(xiàng)）,（四）對(duì)我國(guó)的不利影響,極易通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)轉(zhuǎn)移利潤(rùn),可能形成產(chǎn)業(yè)沖擊及壟斷,難于管理和控制,四、中外合作開(kāi)發(fā) 國(guó)際合作開(kāi)發(fā)就是資源國(guó)在利用外國(guó)的投資與先進(jìn)技術(shù)的條件下，與外國(guó)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)自然資源所進(jìn)行的國(guó)際合作。 中外合作開(kāi)發(fā)主要是合作勘探開(kāi)發(fā)海上和陸上石油以及礦產(chǎn)資源。,高風(fēng)險(xiǎn)，高投入，高收益,中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例：中石油&中石化 中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例：中海油,內(nèi)海、領(lǐng)海、大陸架及

19、其他屬于中國(guó)海洋資源管轄領(lǐng)域的石油資源,中海油全面負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),能源部為主管部門(mén),商務(wù)部審批合同,合作開(kāi)發(fā)（joint development）,風(fēng)險(xiǎn)合同形式,五、外商投資股份有限公司 外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織 中國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織 在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的股份制企業(yè),平等互利的原則,認(rèn)購(gòu)一定比例的股份 （占公司注冊(cè)資本25%以上）,六、投資性公司 外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)以獨(dú)資或與中方投資者合資的形式設(shè)立的從事直接投資的公司，其形式一般為有限責(zé)任公司。 關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定,七、BOT投資方式 (buildoperatetransfer)建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓 東道國(guó)政府同國(guó)外項(xiàng)目公司

20、簽訂合同，由該項(xiàng)目公司承擔(dān)一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施或公共工程項(xiàng)目的籌資、建造、營(yíng)運(yùn)、維修及轉(zhuǎn)讓。 適用于異國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)和公共部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目：電廠、高速公路、污水處理、鐵路、機(jī)場(chǎng)、教育以及醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等。,BOT投資方式的特點(diǎn),合作主體：東道國(guó)政府、私營(yíng)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目公司； 涉及各行業(yè)的協(xié)調(diào)和合作，需要東道國(guó)的強(qiáng)有力支持； 采用國(guó)際招標(biāo)選擇項(xiàng)目建設(shè)方式； 資金來(lái)源于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)提供的無(wú)追索權(quán)的貸款； 項(xiàng)目公司按照自己的管理模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理； 合作期滿(mǎn)后，項(xiàng)目公司將該項(xiàng)目無(wú)償交給東道國(guó)政府。,八、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè) 外國(guó)投資者（或外國(guó)投資者與根據(jù)中國(guó)法律注冊(cè)成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織）在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的以創(chuàng)業(yè)投資

21、為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資公司。 主要向未上市高科技技術(shù)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)，以期獲取資本增值收益的投資方式。,創(chuàng)新工場(chǎng),創(chuàng)新工場(chǎng)由李開(kāi)復(fù)博士創(chuàng)辦于2009年9月，旨在幫助中國(guó)青年成功創(chuàng)業(yè)。 作為國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新工場(chǎng)不僅提供創(chuàng)業(yè)所需的資金，還針對(duì)早期創(chuàng)業(yè)所需要的商業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、人力、法務(wù)、財(cái)務(wù)等提供一攬子創(chuàng)業(yè)服務(wù), 旨在幫助早期階段的創(chuàng)業(yè)公司順利啟動(dòng)和快速成長(zhǎng)。投資方向立足信息產(chǎn)業(yè)最熱門(mén)領(lǐng)域：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)和云計(jì)算四個(gè)領(lǐng)域,第三節(jié) 中國(guó)利用外資的政策法律規(guī)定 我國(guó)外商投資法律體系構(gòu)成 （1）憲法。第18條第2款規(guī)定：“在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)和其他外

22、國(guó)經(jīng)濟(jì)組織以及中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，都必須遵守中華人民共和國(guó)的法律，他們的合法權(quán)利和利益受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)?！笔峭鈬?guó)外商投資企業(yè)的最高法律依據(jù)。 （2）法律。全國(guó)人民代表大會(huì)（2001年9屆4次會(huì)議）修訂的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法等；,（3）行政法規(guī)。國(guó)務(wù)院關(guān)于修改中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例； （4）行政規(guī)章。國(guó)家工商局、外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資企業(yè)審批和登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)管理工作的通知、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部令：外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；,一、產(chǎn)業(yè)政策 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄自2002年4月1日起施行，

23、2004年修訂，2007年又進(jìn)一步修訂，具體體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)于外商投資的產(chǎn)業(yè)政策，將外商投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類(lèi)。 鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)的外商投資項(xiàng)目，列入外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。 不屬于鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)的外商投資項(xiàng)目，為允許類(lèi)外商投資項(xiàng)目。允許類(lèi)外商投資項(xiàng)目不列入外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。,1鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目（6種） 農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的； 高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料的； 適應(yīng)市場(chǎng)需求，能夠提高產(chǎn)品檔次、開(kāi)拓新興市場(chǎng)或者增加產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的； 新技術(shù)、新設(shè)備，能夠

24、節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的； 能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢(shì)，并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的。 其他,2屬于下列情形之一的，為限制類(lèi)外商投資項(xiàng)目：5種 技術(shù)水平落后的； 不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的； 從事國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種勘探、開(kāi)采的； 屬于國(guó)家逐步開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)的。 其他,3 屬于下列情形之一的，為禁止類(lèi)外商投資項(xiàng)目： 危害國(guó)家安全或者損害社會(huì)公共利益的； 對(duì)環(huán)境造成污染損害，破壞自然資源或者損害人體健康的； 占用大量耕地，不利于保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源的； 危害軍事設(shè)施安全和使用效能的； 運(yùn)用我國(guó)特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的。 其他,二、地區(qū)政策 目前各類(lèi)經(jīng)

25、濟(jì)性特殊區(qū)域有： 經(jīng)濟(jì)特區(qū)（深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭、海南及上海浦東新區(qū)）。 沿海開(kāi)放城市（上海、天津、大連、秦皇島、煙臺(tái)（含威海）、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海共14個(gè)）。 國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（49個(gè)）。 國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（52個(gè)）。 1999年起中國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)包括外資在內(nèi)的投資到中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)。,三、關(guān)于外商投資企業(yè)核準(zhǔn)、設(shè)立與終止方面的規(guī)定,四、關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例的規(guī)定,五、其他規(guī)定,關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定 外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定 關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定 關(guān)于保護(hù)外商投資的規(guī)定： 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 外資企業(yè)法,The end! Thank you!,