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1、第四節(jié)第四節(jié)隋唐制度的革新隋唐制度的革新 唐襲隋規(guī)唐襲隋規(guī)一、三省六部制一、三省六部制（中央機(jī)構(gòu)）（中央機(jī)構(gòu)）1 1、背景：、背景：2 2、發(fā)展：、發(fā)展：3 3、內(nèi)容：、內(nèi)容：4 4、職權(quán)：、職權(quán)：5 5、作用：、作用：原官制丞相專權(quán)，效率低。原官制丞相專權(quán)，效率低。加強(qiáng)中央集權(quán)；隋唐的大一統(tǒng)加強(qiáng)中央集權(quán)；隋唐的大一統(tǒng)隋文帝建隋文帝建唐太宗完善唐太宗完善后世沿用后世沿用分工合作，效率高；分工合作，效率高；削相權(quán)，強(qiáng)皇權(quán)；削相權(quán)，強(qiáng)皇權(quán)；利于國(guó)家統(tǒng)一、發(fā)展利于國(guó)家統(tǒng)一、發(fā)展 課本課本 P67特點(diǎn)：特點(diǎn)：相權(quán)三分相權(quán)三分職權(quán)分明職權(quán)分明節(jié)制君權(quán)節(jié)制君權(quán)吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部

2、部尚書(shū)省尚書(shū)省門下省門下省皇帝皇帝中書(shū)省中書(shū)省地方地方 州（郡）縣州（郡）縣中央機(jī)構(gòu)中央機(jī)構(gòu)（起草政令）（起草政令）（管理（管理 政務(wù)）政務(wù)）（審核政令）（審核政令）朱子語(yǔ)類朱子語(yǔ)類云：云：“唐制：每事先經(jīng)由唐制：每事先經(jīng)由中書(shū)省，中書(shū)做定將中書(shū)省，中書(shū)做定將上，得旨，再下中書(shū)，上，得旨，再下中書(shū)，中書(shū)以付門下?；蛴兄袝?shū)以付門下?；蛴形串?dāng)，則門下繳未當(dāng)，則門下繳駁駁若可行，門下若可行，門下又下尚書(shū)省，尚書(shū)但又下尚書(shū)省，尚書(shū)但主書(shū)奉行而已。主書(shū)奉行而已?！敝袛M，門審，尚行中擬，門審，尚行 唐三彩文官甬唐三彩文官甬練習(xí)：練習(xí)：唐太宗時(shí)期，假設(shè)國(guó)家要在關(guān)中一帶唐太宗時(shí)期，假設(shè)國(guó)家要在關(guān)中一帶修建一項(xiàng)

3、大型水利工程，這項(xiàng)工程的實(shí)施涉修建一項(xiàng)大型水利工程，這項(xiàng)工程的實(shí)施涉及眾多機(jī)構(gòu)，按制度規(guī)定其程序是及眾多機(jī)構(gòu)，按制度規(guī)定其程序是A.尚書(shū)省尚書(shū)省 中書(shū)省中書(shū)省 門下省門下省 工部工部 B.中書(shū)省中書(shū)省 門下省門下省 尚書(shū)省尚書(shū)省 工部工部 C.門下省門下省 中書(shū)省中書(shū)省 尚書(shū)省尚書(shū)省 戶部戶部 D.尚書(shū)省尚書(shū)省 門下省門下省 中書(shū)省中書(shū)省 吏部吏部 二、科舉制二、科舉制（選官制度）（選官制度）1 1、含義：、含義：考試選拔官吏的制度考試選拔官吏的制度2 2、原因、原因:士族衰落；庶族興起；加強(qiáng)統(tǒng)治士族衰落；庶族興起；加強(qiáng)統(tǒng)治3 3、發(fā)展、發(fā)展唐唐太太宗宗增科目增科目 武則天武則天增人數(shù)，首創(chuàng)殿

4、試和武舉增人數(shù)，首創(chuàng)殿試和武舉 唐唐玄玄宗宗高官主考，提高地位，后為定制高官主考，提高地位，后為定制 科科:考試科目；考試科目；舉舉:選拔人才選拔人才創(chuàng)立：隋文帝創(chuàng)立：隋文帝形成：隋煬帝形成：隋煬帝完善：完善：唐朝唐朝唐代科舉取士，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主，唐代科舉取士，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主，“大抵大抵眾科之目，眾科之目，進(jìn)士尤為貴，其得人亦最為盛焉進(jìn)士尤為貴，其得人亦最為盛焉?！背踉嚦踉嚩嚩嚾嚾嚸髅鹘?jīng)經(jīng)選選禮記禮記或或左傳左傳之一及之一及孝經(jīng)孝經(jīng)論語(yǔ)論語(yǔ)爾雅爾雅，每經(jīng)貼十條每經(jīng)貼十條口答諸經(jīng)口答諸經(jīng)大義十條大義十條答時(shí)務(wù)答時(shí)務(wù)第三道第三道進(jìn)進(jìn)士士選選禮記禮記或或左傳左傳之一及之一及爾雅爾

5、雅每經(jīng)貼十條每經(jīng)貼十條作詩(shī)、賦、作詩(shī)、賦、文各一篇文各一篇作時(shí)務(wù)作時(shí)務(wù)第五道第五道1、以上材料、以上材料bu說(shuō)明唐代科舉說(shuō)明唐代科舉A.實(shí)行分科考試實(shí)行分科考試 B.側(cè)重對(duì)考生記誦儒家經(jīng)典的能力側(cè)重對(duì)考生記誦儒家經(jīng)典的能力C.考察考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力考察考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力D.明經(jīng)科考試難度大于進(jìn)士科明經(jīng)科考試難度大于進(jìn)士科2、為什么進(jìn)士科、為什么進(jìn)士科“得人亦最為盛焉得人亦最為盛焉”？明經(jīng)科側(cè)重對(duì)經(jīng)義的記憶和解讀；進(jìn)士科側(cè)明經(jīng)科側(cè)重對(duì)經(jīng)義的記憶和解讀；進(jìn)士科側(cè)重對(duì)文學(xué)素養(yǎng)和處理時(shí)務(wù)能力的考查，更有重對(duì)文學(xué)素養(yǎng)和處理時(shí)務(wù)能力的考查，更有利于選拔人才。利于選拔人才。下列現(xiàn)象較能反映唐朝進(jìn)士科

6、難考的有下列現(xiàn)象較能反映唐朝進(jìn)士科難考的有 三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士大者登臺(tái)閣，小者任郡縣；大者登臺(tái)閣，小者任郡縣；縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士終不為美；縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士終不為美；太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭 A、B、C、D、4 4、評(píng)價(jià)：、評(píng)價(jià)：積極：積極：消極：消極：忽視實(shí)際性學(xué)問(wèn)，不利于科技發(fā)展。忽視實(shí)際性學(xué)問(wèn)，不利于科技發(fā)展。不利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)。不利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)。打擊了門閥制度；打擊了門閥制度；擴(kuò)大官吏來(lái)源擴(kuò)大官吏來(lái)源,使庶族上升；使庶族上升；提高官員文化素質(zhì)提高官員文化素質(zhì)選拔人才的權(quán)力收歸中央；選拔人才的權(quán)力收歸中央；推動(dòng)了

7、教育和文化事業(yè)。推動(dòng)了教育和文化事業(yè)。思考題：思考題：自西漢到隋唐時(shí)期自西漢到隋唐時(shí)期,中央實(shí)行的選官制度中央實(shí)行的選官制度發(fā)生了怎樣的變化發(fā)生了怎樣的變化?漢、唐選官制度有漢、唐選官制度有何不同？反映了什么實(shí)質(zhì)問(wèn)題？何不同？反映了什么實(shí)質(zhì)問(wèn)題？制度制度朝代朝代選拔方式或原則選拔方式或原則先秦先秦 戰(zhàn)國(guó)戰(zhàn)國(guó)(秦秦)西漢西漢魏晉魏晉世卿世祿制世卿世祿制血緣；世襲血緣；世襲軍功爵制軍功爵制軍功大小軍功大小察舉制察舉制 德、才德、才九品中正制九品中正制門第世家門第世家科舉制科舉制才、學(xué)才、學(xué)隋朝創(chuàng)立隋朝創(chuàng)立唐朝完善唐朝完善北宋發(fā)展北宋發(fā)展明朝僵化明朝僵化清朝廢除清朝廢除三、賦役制度變革：三、賦役制度

8、變革：（一）（一）租庸調(diào)制租庸調(diào)制1 1、創(chuàng)立：、創(chuàng)立：2 2、發(fā)展、發(fā)展:3 3、意義：、意義：租租納谷納谷調(diào)調(diào)布、絹布、絹庸庸不服徭役，可用布、絹代替不服徭役，可用布、絹代替 隋隋唐唐北魏北魏 租調(diào)制租調(diào)制（不受年齡限制）（不受年齡限制）出現(xiàn)出現(xiàn)“庸庸”，受年齡限制受年齡限制。保證農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間；增加政府收入保證農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間；增加政府收入土地制度：均田制土地制度：均田制朝朝代代租租調(diào)調(diào)役役庸庸北北周周粟五石粟五石絹絹1匹（匹（4丈）、綿丈）、綿8兩兩或布或布1匹、麻匹、麻10斤斤30天天隋隋朝朝粟三石粟三石絹絹1匹、綿匹、綿3兩或布一端兩或布一端（一說(shuō)（一說(shuō)6丈，一說(shuō)丈，一說(shuō)1丈丈6尺）

9、、麻尺）、麻3斤。斤。3020年滿五十，年滿五十，免役收庸免役收庸唐唐朝朝粟二石粟二石絹絹2丈、綿丈、綿3兩或布兩或布2丈丈4尺、麻尺、麻2斤斤20天天可納絹或可納絹或布代役布代役（無(wú)年齡（無(wú)年齡限制）限制）北周、隋唐的賦役制度北周、隋唐的賦役制度 原則：輕徭薄賦原則：輕徭薄賦1原因：原因：2、內(nèi)容：、內(nèi)容：3、目的：、目的：4、特點(diǎn)：、特點(diǎn)：三、賦役制度變革：三、賦役制度變革：（二）兩稅法（二）兩稅法780，唐德宗，楊炎，唐德宗，楊炎5、評(píng)價(jià)：、評(píng)價(jià)：稅制統(tǒng)一，保證稅收稅制統(tǒng)一，保證稅收 積極：積極：改變?nèi)硕橹鞯臉?biāo)準(zhǔn)，改變?nèi)硕橹鞯臉?biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)民控制放松對(duì)農(nóng)民控制放松 地主要交稅，稅源擴(kuò)大，

10、農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕。地主要交稅，稅源擴(kuò)大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕。消極：土地兼并；增派苛捐雜稅消極：土地兼并；增派苛捐雜稅征收標(biāo)準(zhǔn)：資產(chǎn)、田畝征收標(biāo)準(zhǔn)：資產(chǎn)、田畝 時(shí)間：固定在夏、秋時(shí)間：固定在夏、秋地租形式：以實(shí)物地租為主地租形式：以實(shí)物地租為主課本課本P69兩稅法與租庸調(diào)制，兩稅法與租庸調(diào)制，最大特點(diǎn)是什么？最大特點(diǎn)是什么？以以資產(chǎn)和土地多少資產(chǎn)和土地多少作為納稅標(biāo)準(zhǔn)，作為納稅標(biāo)準(zhǔn)，改變了改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)的自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)的人丁稅人丁稅對(duì)農(nóng)對(duì)農(nóng)民人身控制有所放松。民人身控制有所放松。隋唐是我國(guó)歷史上制度變革的重要時(shí)期：隋唐是我國(guó)歷史上制度變革的重要時(shí)期：中央官制：中央官制：三公九卿制三公九卿制三省六部制三省六部

11、制選官制度：選官制度：鄉(xiāng)舉里選制鄉(xiāng)舉里選制科舉考試制科舉考試制賦役制度：賦役制度：人丁為主人丁為主田畝、資產(chǎn)為主田畝、資產(chǎn)為主兵役制度：兵役制度：普及兵役制普及兵役制自由兵役制自由兵役制年份年份納稅戶納稅戶中央賦稅收入中央賦稅收入唐代宗唐代宗大歷十四年大歷十四年（779年）年）120萬(wàn)萬(wàn)1200萬(wàn)貫萬(wàn)貫（包括鹽利）（包括鹽利）唐德宗唐德宗建中元年建中元年（780年）年）310萬(wàn)戶萬(wàn)戶1350萬(wàn)貫萬(wàn)貫（不包括鹽利）（不包括鹽利）5、以下是唐朝時(shí)連續(xù)兩年的納稅戶數(shù)和中、以下是唐朝時(shí)連續(xù)兩年的納稅戶數(shù)和中央賦稅收入表，對(duì)此表解析最為正確的是央賦稅收入表，對(duì)此表解析最為正確的是A.由于人口大幅度增長(zhǎng)，

12、國(guó)家賦稅增加由于人口大幅度增長(zhǎng)，國(guó)家賦稅增加B.地方官吏任意增加賦稅，盤剝勞動(dòng)人民地方官吏任意增加賦稅，盤剝勞動(dòng)人民C.封建政府腐敗，雖人口大幅度增長(zhǎng)，但賦封建政府腐敗，雖人口大幅度增長(zhǎng)，但賦稅收入有限稅收入有限D(zhuǎn).由于擴(kuò)大稅源，中央賦稅收入明顯增加由于擴(kuò)大稅源，中央賦稅收入明顯增加創(chuàng)立：西魏創(chuàng)立：西魏發(fā)展：隋文帝發(fā)展：隋文帝 武則天時(shí)衰落武則天時(shí)衰落 開(kāi)元年崩潰。開(kāi)元年崩潰。特點(diǎn)：兵農(nóng)合一，特點(diǎn)：兵農(nóng)合一，均田制結(jié)合，均田制結(jié)合，實(shí)行兵將分離實(shí)行兵將分離評(píng)價(jià)：利于國(guó)家統(tǒng)一，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)重評(píng)價(jià)：利于國(guó)家統(tǒng)一，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)重崩潰：崩潰：均田制的破壞（根本原因）均田制的破壞（根本原因）1 1、職業(yè)兵，

13、職業(yè)兵，兵將易形成隸屬關(guān)系。兵將易形成隸屬關(guān)系。2 2、評(píng)價(jià)：增強(qiáng)軍事，但易出現(xiàn)割據(jù)、評(píng)價(jià)：增強(qiáng)軍事，但易出現(xiàn)割據(jù)2、募兵制、募兵制四、府兵制和募兵制四、府兵制和募兵制1、府兵制、府兵制區(qū)別區(qū)別府兵制府兵制 募兵制募兵制 士兵性質(zhì)士兵性質(zhì)兵農(nóng)合一兵農(nóng)合一職業(yè)士兵職業(yè)士兵器糧來(lái)源器糧來(lái)源士兵自備士兵自備國(guó)家供給國(guó)家供給兵將關(guān)系兵將關(guān)系兵將分離兵將分離隸屬關(guān)系隸屬關(guān)系影影響響農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重加強(qiáng)集權(quán)加強(qiáng)集權(quán)農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕軍閥割據(jù)軍閥割據(jù)府兵制和募兵制的比較府兵制和募兵制的比較隋唐制度與隋唐興衰的關(guān)系：隋唐制度與隋唐興衰的關(guān)系：前期前期后期后期三省六部制三省六部制科舉制科舉制府兵制

14、府兵制均田制均田制租庸調(diào)制租庸調(diào)制加強(qiáng)皇權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)中央集權(quán)中央集權(quán)鞏固統(tǒng)一鞏固統(tǒng)一生產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展生活安定生活安定科舉制科舉制募兵制募兵制均田制破壞均田制破壞兩稅法兩稅法朋黨之爭(zhēng)朋黨之爭(zhēng)藩鎮(zhèn)割據(jù)藩鎮(zhèn)割據(jù)土地兼并嚴(yán)重土地兼并嚴(yán)重農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重繁榮繁榮衰落衰落1、唐太宗在談到中央某機(jī)構(gòu)的職權(quán)時(shí)說(shuō)：、唐太宗在談到中央某機(jī)構(gòu)的職權(quán)時(shí)說(shuō)：“詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論”這個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)這個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)是是A中書(shū)省和門下省中書(shū)省和門下省 B尚書(shū)省和中書(shū)省尚書(shū)省和中書(shū)省C尚書(shū)省和門下省尚書(shū)省和門下省 D禮部和吏部禮部和吏部2、政論家認(rèn)為，丞相制度最好的時(shí)代是唐代。、政論家認(rèn)為，丞相制度最好

15、的時(shí)代是唐代。這主要是因?yàn)檫@主要是因?yàn)锳任命一人當(dāng)宰相，避免紛爭(zhēng)任命一人當(dāng)宰相，避免紛爭(zhēng)B三省分權(quán)三省分權(quán),相互牽制相互牽制C宰相與樞密院分掌政軍大權(quán)宰相與樞密院分掌政軍大權(quán)D尚書(shū)臺(tái)掌管軍國(guó)大事尚書(shū)臺(tái)掌管軍國(guó)大事 3、唐中宗不經(jīng)中書(shū)省和門下省封拜官職，因心、唐中宗不經(jīng)中書(shū)省和門下省封拜官職，因心怯，故他裝置詔敕的封袋，不敢照常式封發(fā)，而怯，故他裝置詔敕的封袋，不敢照常式封發(fā)，而改用斜封，所書(shū)改用斜封，所書(shū)“敕敕”字也不敢用朱筆，而改用字也不敢用朱筆，而改用墨筆，當(dāng)時(shí)稱為：墨筆，當(dāng)時(shí)稱為：“斜封墨敕斜封墨敕”。這表明這表明A 中書(shū)省和門下省的權(quán)力高于皇權(quán)中書(shū)省和門下省的權(quán)力高于皇權(quán)B 國(guó)家制度對(duì)

16、皇權(quán)有一定的約束力國(guó)家制度對(duì)皇權(quán)有一定的約束力C 唐中宗時(shí)期皇權(quán)有所弱化唐中宗時(shí)期皇權(quán)有所弱化D 唐朝中樞機(jī)構(gòu)的行政決策具有真正民主性質(zhì)唐朝中樞機(jī)構(gòu)的行政決策具有真正民主性質(zhì)4、隋唐以前，官府設(shè)有譜局，考定父祖的官、隋唐以前，官府設(shè)有譜局，考定父祖的官爵、門第。此后該現(xiàn)象逐步消失，主要原因是爵、門第。此后該現(xiàn)象逐步消失，主要原因是A 宗法制的終結(jié)宗法制的終結(jié) B 察舉制的完善察舉制的完善C 三省六部制的設(shè)立三省六部制的設(shè)立 D 科舉制度的推行科舉制度的推行思維拓展：思維拓展：1 1、秦初創(chuàng)專制主義中央集權(quán)制度存在兩大基本矛盾：、秦初創(chuàng)專制主義中央集權(quán)制度存在兩大基本矛盾：A A、中央集權(quán)與地方割據(jù)的矛盾；、中央集權(quán)與地方割據(jù)的矛盾；主要通過(guò)收權(quán)和監(jiān)察來(lái)解決。主要通過(guò)收權(quán)和監(jiān)察來(lái)解決。B B、君權(quán)與相權(quán)的矛盾、君權(quán)與相權(quán)的矛盾 主要通過(guò)分散宰相權(quán)力解決。主要通過(guò)分散宰相權(quán)力解決。2 2、從秦漢到隋唐時(shí)期，中央官制的變化趨勢(shì)是什么？、從秦漢到隋唐時(shí)期，中央官制的變化趨勢(shì)是什么？相權(quán)不斷被削弱，皇權(quán)力不斷加強(qiáng)。相權(quán)不斷被削弱，皇權(quán)力不斷加強(qiáng)。