《通用航空新興消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《通用航空新興消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案（11頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、通用航空新興消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案 加強(qiáng)作業(yè)保障，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升服務(wù)水平，提高作業(yè)質(zhì)量，拓展服務(wù)廣度深度。 “十三五”時(shí)期，全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，務(wù)實(shí)推動(dòng)通用航空實(shí)現(xiàn)從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?、從行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為，實(shí)現(xiàn)通用航空飛起來、熱起來，在提升治理水平、深化管理改革、廣泛試點(diǎn)示范、加強(qiáng)協(xié)同共促等方面取得顯著成績，實(shí)現(xiàn)通用航空傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)中有進(jìn)、新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。 廣泛開展通用航空改革試點(diǎn)，覆蓋許可審批優(yōu)化、監(jiān)管模式調(diào)整、機(jī)場建設(shè)分類、無人機(jī)創(chuàng)新應(yīng)用等領(lǐng)域。會(huì)同國家發(fā)改、文旅、衛(wèi)健、

2、應(yīng)急、體育等主管部門，聯(lián)合推出通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、示范工程、試點(diǎn)項(xiàng)目近２００個(gè)，激發(fā)短途運(yùn)輸、低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)、無人機(jī)物流配送等新興業(yè)態(tài)發(fā)展活力。 一、 配套規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)章規(guī)范 推動(dòng)制定和修訂《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》《特殊運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》等相關(guān)規(guī)章，分類明確運(yùn)行規(guī)范。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)、電力、石油等跨領(lǐng)域、安全性、基礎(chǔ)性、公益性的通航作業(yè)重大標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)輸出。發(fā)揮協(xié)會(huì)組織、重點(diǎn)企業(yè)在特高壓直流帶電作業(yè)、海上石油平臺擺渡、海上風(fēng)電巡檢等

3、領(lǐng)域的優(yōu)勢，加快孵化國際一流的技術(shù)、規(guī)程、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，提升國際競爭力。 二、 保障支持措施優(yōu)化適航審定 針對載客、物流、植保等領(lǐng)域重點(diǎn)應(yīng)用需求，加快載客、載人及中大型物流配送無人機(jī)的適航審定及標(biāo)準(zhǔn)輸出，優(yōu)化審定程序，減少事前審查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)技術(shù)研究。制定無人機(jī)運(yùn)行管理技術(shù)發(fā)展路線圖，發(fā)布中國民航無人機(jī)發(fā)展戰(zhàn)略。基于運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的無人機(jī)適航驗(yàn)證技術(shù)需求，布局建設(shè)我國民航民用無人機(jī)技術(shù)研究平臺。研究推進(jìn)發(fā)布遠(yuǎn)程識別、感知避讓和５Ｇ、北斗導(dǎo)航等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用政策，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際化。 三、 改進(jìn)治理手段推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè) 推動(dòng)通用航空許可文件、證照的電子化，在線公開審批條件、流程和結(jié)

4、果，實(shí)現(xiàn)全程覆蓋、過程透明、結(jié)果公開。在電子政務(wù)信息共享的基礎(chǔ)上，推動(dòng)建立與應(yīng)急、衛(wèi)健、文旅、體育等主管部門的政務(wù)信息資源共享機(jī)制，探索智慧監(jiān)管、智慧決策、智慧應(yīng)用的新模式。開展發(fā)展質(zhì)量評價(jià)。加快建立通用航空高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、評價(jià)指標(biāo)體系和綜合數(shù)據(jù)發(fā)布制度，跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨層級、全口徑收集信息，動(dòng)態(tài)監(jiān)測，有效支撐政策制定、行業(yè)監(jiān)管。定期評價(jià)、公布通用航空發(fā)展情況，全方位、立體化、多維度展示通用航空在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。加快建立基于公眾利益和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的分類監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推廣實(shí)施非現(xiàn)場監(jiān)管等新型監(jiān)管方式。分類落實(shí)通用航空安全管理主體責(zé)任，探索推動(dòng)地方政府

5、履行除載客類以外的通用航空公共安全監(jiān)管主體責(zé)任。推動(dòng)誠信體系建設(shè)。實(shí)施《通用航空企業(yè)誠信經(jīng)營評價(jià)管理暫行辦法》，將評價(jià)結(jié)果作為確定行業(yè)監(jiān)督檢查頻次的重要參考依據(jù)，將符合條件的失信主體納入民航行業(yè)信用信息記錄。督促企業(yè)履行法定自查義務(wù)，嚴(yán)格遵章運(yùn)行、誠信經(jīng)營、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。將通用航空服務(wù)質(zhì)量管理納入民航服務(wù)治理規(guī)則體系，推進(jìn)治理規(guī)范、投訴舉報(bào)、調(diào)查處置、執(zhí)法機(jī)制的統(tǒng)一與銜接，提高服務(wù)質(zhì)量透明度。督促企業(yè)履行告知義務(wù)，保障通用航空用戶、消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。 四、 保障支持措施設(shè)置障礙物警示標(biāo)志 落實(shí)《民航法》有關(guān)要求，推動(dòng)障礙物產(chǎn)權(quán)人加裝飛行障礙燈及

6、標(biāo)志，優(yōu)化低空凈空環(huán)境，確保飛行安全。支持研發(fā)使用國產(chǎn)飛行障礙燈及標(biāo)志。加大資金支持。落實(shí)好現(xiàn)有民航發(fā)展基金政策，支持通用航空傳統(tǒng)作業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)主管部門將通用航空作業(yè)納入農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治專項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍。支持林草業(yè)主管部門加大通用航空服務(wù)的政府購買力度。 五、 完善法規(guī)體系完善法規(guī)體系建設(shè) 優(yōu)先完善通用航空法規(guī)體系，推進(jìn)《飛行標(biāo)準(zhǔn)管理?xiàng)l例》《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》等法規(guī)制修訂，制定《通用機(jī)場管理規(guī)定》《通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則》、修訂《正常類、實(shí)用類、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》等規(guī)章，配合《中華人民共和國民用航空法》《飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》等修訂工作，不斷完善符合中國實(shí)際和通用航

7、空特點(diǎn)的法規(guī)體系。加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)國家《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，完善通用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，滿足市場和創(chuàng)新需求。 六、 配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)章制修 針對小型航空器運(yùn)行特點(diǎn)和短途運(yùn)輸市場需求，制定修訂相應(yīng)規(guī)章，在市場準(zhǔn)入、運(yùn)輸條件、運(yùn)行品質(zhì)、旅客服務(wù)等方面持續(xù)完善，構(gòu)建保證安全、分類適用的規(guī)章體系。加強(qiáng)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)、崗位、監(jiān)管責(zé)任，建立安全工作監(jiān)管長效機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)安全管理制度和監(jiān)管系統(tǒng)。落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，建立健全企業(yè)法定自查。加大安全設(shè)施設(shè)備投入，加快完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展培訓(xùn)，提升企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)能力。健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照

8、國內(nèi)運(yùn)輸市場價(jià)格行為規(guī)則，規(guī)范通用航空短途運(yùn)輸價(jià)格、行李收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，明確客票退改簽服務(wù)規(guī)范。指導(dǎo)、支持協(xié)會(huì)組織制定運(yùn)營和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化旅客服務(wù)。主動(dòng)公布適應(yīng)需求、符合實(shí)際的通航運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，合理引導(dǎo)出行預(yù)期。 七、 拓展新興消費(fèi)推動(dòng)低空旅游發(fā)展 支持文旅主管部門擴(kuò)大空中游覽、高空跳傘等對景區(qū)的覆蓋，建立連接景區(qū)、度假區(qū)、主題公園等旅游目的地的低空旅游網(wǎng)。支持地方政府發(fā)展“通用航空＋旅游”，鼓勵(lì)依托觀光游、主題游、體驗(yàn)游等形態(tài)豐富低空旅游內(nèi)涵，支持脫貧地區(qū)發(fā)展通用航空特色休閑農(nóng)業(yè)和精品旅游。支持成立跨行業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)通用航空和旅游、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造通用航空消費(fèi)新格局。支持航空運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新

9、。加強(qiáng)與體育主管部門協(xié)同，支持舉辦具有國際影響力的航空運(yùn)動(dòng)賽事和展覽，廣泛開展群眾性航空運(yùn)動(dòng)活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新通用航空消費(fèi)服務(wù)，積極拓展新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，開發(fā)通航衍生產(chǎn)品，推動(dòng)通用航空創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，滿足多樣化通用航空消費(fèi)需求。支持航空運(yùn)動(dòng)參與主體創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)在基礎(chǔ)較好地區(qū)打造航空運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵(lì)自用娛樂飛行。充分發(fā)揮地方政府作用，鼓勵(lì)非經(jīng)營性通用航空活動(dòng)，支持開展大眾娛樂等私人飛行，加快壯大消費(fèi)群體規(guī)模。支持自用飛行社會(huì)團(tuán)體發(fā)展，營造良好發(fā)展氛圍。 八、 配套規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)安全責(zé)任 進(jìn)一步降低非經(jīng)營性通用航空活動(dòng)登記門檻。加強(qiáng)對空中游覽、高空跳傘等載人飛行活動(dòng)的安全監(jiān)管。探索厘清私人、娛樂

10、飛行安全主體責(zé)任，加強(qiáng)安全意識培養(yǎng)，倡導(dǎo)安全飛行文化，嚴(yán)格遵章飛行。健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。支持行業(yè)、地方協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織制定空中游覽、高空跳傘、大眾娛樂和體驗(yàn)飛行等消費(fèi)服務(wù)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，開展通用航空消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)，引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。 九、 推動(dòng)降本增效有效降低成本 在確保安全的前提下，研究屬地化降低新興消費(fèi)業(yè)務(wù)制度性成本的有效途徑。鼓勵(lì)擴(kuò)大通用航空消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品在ＯＴＡ平臺的投放力度，降低市場開發(fā)成本。支持通用航空企業(yè)按照市場化原則、商業(yè)化方式有序推進(jìn)生產(chǎn)資料共享，降低要素使用成本。精準(zhǔn)對接供需。支持?jǐn)?shù)據(jù)公布共享，引導(dǎo)企業(yè)深層次挖掘市場需求，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，圍繞不同消費(fèi)群體、場景的個(gè)性化

11、需求，提供精準(zhǔn)有效供給。 十、 保障支持措施完善基礎(chǔ)設(shè)施 支持在世界自然文化遺產(chǎn)、國家級旅游度假區(qū)、４Ａ級及以上景區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地或周邊建設(shè)通用機(jī)場，支持建設(shè)航空飛行營地，視需配套航油、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等設(shè)施。提升保障水平。支持空管單位針對通用航空消費(fèi)活動(dòng)場景，開發(fā)個(gè)性化、定制化、多樣化的航圖、情報(bào)等產(chǎn)品，服務(wù)通用航空新興消費(fèi)發(fā)展。壯大飛行群體。優(yōu)化駕駛員執(zhí)照培養(yǎng)體系，推動(dòng)飛行培訓(xùn)能力快速布局、高效擴(kuò)容。壯大航空活動(dòng)參與群體，促進(jìn)私人飛行發(fā)展。 十一、 保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 民航局通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)通用航空發(fā)展工作，組織研究重大發(fā)展改革問題，統(tǒng)籌推動(dòng)規(guī)

12、劃實(shí)施。加強(qiáng)宣貫解讀，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。民航各地區(qū)管理局按照民航局工作部署，成立本地區(qū)通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)轄區(qū)通用航空發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)，編制通用航空發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對地方政府的指導(dǎo)支持，搭建局省共建工作平臺，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。 （二）加強(qiáng)國際交流 利用好民航對外合作交流平臺，借鑒通用航空發(fā)達(dá)國家管理模式、法規(guī)建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)保障等方面的有益做法。鼓勵(lì)社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、相關(guān)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推進(jìn)通用航空優(yōu)勢領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化，創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)品牌。鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)適用的航空器及裝備，支持國產(chǎn)航空器及裝備出口。 （三）加強(qiáng)督查督辦 民航局通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立通用航空發(fā)展規(guī)劃任

13、務(wù)督查機(jī)制，定期督辦通報(bào)任務(wù)進(jìn)展，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。民航各地區(qū)管理局通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦重點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)，加強(qiáng)本地區(qū)規(guī)劃任務(wù)的督查督辦，推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。加強(qiáng)與軍方、各部委之間的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)通用航空發(fā)展規(guī)劃的組織落實(shí)。推動(dòng)將地方政府促進(jìn)通用航空發(fā)展的工作成績納入國務(wù)院督查激勵(lì)機(jī)制。 十二、 形勢要求 “十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，民航發(fā)展迎來階段轉(zhuǎn)換期、質(zhì)量提升期和格局拓展期三期疊加，通用航空在綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)域和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用更加凸顯，將面臨新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在： 國家提升治理體系和治理能力，增強(qiáng)突發(fā)公共

14、事件應(yīng)急能力，提升自然災(zāi)害防御水平，要求迅速提升航空應(yīng)急救援服務(wù)能力，提升服務(wù)能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域，固化服務(wù)范式，充分發(fā)揮通用航空服務(wù)多元化公益場景效能。國家低空空域改革不斷深入并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，低空經(jīng)濟(jì)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，以通航飛行活動(dòng)和無人機(jī)運(yùn)行為主體的娛樂新生態(tài)將加快壯大航空人口規(guī)模，要求以降本增效為導(dǎo)向，充分發(fā)揮行業(yè)和地方兩個(gè)積極性，優(yōu)化市場供給，催生航空新興消費(fèi)品質(zhì)升級需求。 國家構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要求打造統(tǒng)一開放的綜合交通運(yùn)輸服務(wù)市場體系，創(chuàng)新民航服務(wù)供給，穩(wěn)步拓展通航短途運(yùn)輸航線網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”的航空運(yùn)輸服務(wù)保障體系。國家創(chuàng)新

15、驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)各地加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動(dòng)形成通航制造、運(yùn)營、消費(fèi)全產(chǎn)業(yè)鏈條，地方促進(jìn)通航發(fā)展的產(chǎn)業(yè)主體責(zé)任也將隨之拓展為規(guī)劃布局、項(xiàng)目審批、政策拉動(dòng)、安全監(jiān)管各領(lǐng)域，通航發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的條件將進(jìn)一步成熟并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。 綜上，我國通用航空處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但在低空空域開放、安全與發(fā)展平衡、產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量協(xié)同等方面仍存在較大挑戰(zhàn)，“十四五”時(shí)期，我們要科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，珍惜發(fā)展好局面，鞏固發(fā)展好勢頭，積極應(yīng)變、主動(dòng)破局，推動(dòng)通用航空高質(zhì)量發(fā)展。 十三、 基本原則 分類管理，差異監(jiān)管。堅(jiān)持安全底線，基于公眾利益和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分載客、載人、其他類

16、作業(yè)特點(diǎn)，精準(zhǔn)投放監(jiān)管資源，提高行業(yè)監(jiān)管效率。督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)信用評價(jià)引導(dǎo)，推動(dòng)行業(yè)自律發(fā)展。 重點(diǎn)突破，全面提升。結(jié)合基礎(chǔ)條件、發(fā)展意愿，支持重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域率先發(fā)展，試點(diǎn)示范。推廣試點(diǎn)成果，以點(diǎn)帶面推動(dòng)通用航空發(fā)展能力整體提升。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，智慧引領(lǐng)。發(fā)揮科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)作用，鼓勵(lì)支持北斗、５Ｇ、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)品在通用航空領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)提質(zhì)增效和智慧發(fā)展。 協(xié)同共治，開放融合。加強(qiáng)部委、地方政府、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、市場主體等多方協(xié)同，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展合力。 擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)交流合作。推動(dòng)通用航空與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效激發(fā)市場活力。 十四、 發(fā)展

17、目標(biāo)展望 ２０３５年，通用航空有力支撐多領(lǐng)域民航強(qiáng)國建設(shè)。通用航空市場充滿活力，基礎(chǔ)保障體系健全完善，全體系產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈基本建成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作用日益突出，成為民航行業(yè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的新動(dòng)能。 “十四五”期間，聚焦五大領(lǐng)域，夯實(shí)兩大保障體系，實(shí)現(xiàn)五個(gè)新變化。安全水平達(dá)到新平衡，通用航空死亡事故萬時(shí)率低于０．０８；發(fā)展規(guī)模實(shí)現(xiàn)新躍升，通用航空（含無人機(jī)）企業(yè)、飛行總量、航空器、執(zhí)照等數(shù)量顯著增加；保障能力取得新突破，力爭低空空域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)低空空域分類劃設(shè)，航路航線大幅拓展，在冊通用機(jī)場布局合理；行業(yè)治理開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)分類精準(zhǔn)監(jiān)管，監(jiān)管資源聚焦高效協(xié)同；服務(wù)質(zhì)量達(dá)到新水平，公益服務(wù)廣泛覆蓋，新興消費(fèi)蓬勃發(fā)展，短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)內(nèi)聯(lián)外拓，無人機(jī)應(yīng)用加快拓展，傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)作業(yè)質(zhì)量提升。 鞏固拓展疫情防控和民航發(fā)展成果，按照２０２１－２０２２年為疫情恢復(fù)期，行業(yè)側(cè)重要素積累、服務(wù)提升、智慧奠基；２０２３－２０２５年為加快發(fā)展期，著力實(shí)現(xiàn)安全、效率、服務(wù)水平質(zhì)量齊升。