優(yōu)化空域管理推動(dòng)低空空域管理改革實(shí)施方案



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1、優(yōu)化空域管理推動(dòng)低空空域管理改革實(shí)施方案 “十三五”時(shí)期,全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求,務(wù)實(shí)推動(dòng)通用航空實(shí)現(xiàn)從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椤男袠I(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為,實(shí)現(xiàn)通用航空飛起來(lái)、熱起來(lái),在提升治理水平、深化管理改革、廣泛試點(diǎn)示范、加強(qiáng)協(xié)同共促等方面取得顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)通用航空傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)中有進(jìn)、新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。 國(guó)家構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,要求打造統(tǒng)一開放的綜合交通運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)體系,創(chuàng)新民航服務(wù)供給,穩(wěn)步拓展通航短途運(yùn)輸航線網(wǎng)絡(luò),建設(shè)“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”的航空運(yùn)輸服
2、務(wù)保障體系。國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)各地加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)形成通航制造、運(yùn)營(yíng)、消費(fèi)全產(chǎn)業(yè)鏈條,地方促進(jìn)通航發(fā)展的產(chǎn)業(yè)主體責(zé)任也將隨之拓展為規(guī)劃布局、項(xiàng)目審批、政策拉動(dòng)、安全監(jiān)管各領(lǐng)域,通航發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的條件將進(jìn)一步成熟并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。 2035年,通用航空有力支撐多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)。通用航空市場(chǎng)充滿活力,基礎(chǔ)保障體系健全完善,全體系產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈基本建成,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作用日益突出,成為民航行業(yè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的新動(dòng)能。 一、 優(yōu)化空域管理推動(dòng)低空空域管理改革 落實(shí)國(guó)家低空空域管理改革工作部署,以提升低空空域資源利用效率為目標(biāo),推動(dòng)優(yōu)化管理機(jī)制,
3、加強(qiáng)法制建設(shè),分類劃設(shè)低空空域,保障通用航空發(fā)展。推動(dòng)建立民航、軍隊(duì)、地方政府對(duì)低空空域運(yùn)行、空防、公共安全各負(fù)其責(zé)的分工管理模式。深度參與空域改革試點(diǎn)。總結(jié)推廣四川、海南、湖南、江西、安徽等地低空空域管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按需加密低空航線,擴(kuò)大低空?qǐng)?bào)告空域范圍。探索在華東、中南等通用航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)劃設(shè)跨省低空飛行航線,實(shí)現(xiàn)短途運(yùn)輸、通用航空器跨區(qū)交付與轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行等常態(tài)化。簡(jiǎn)化飛行計(jì)劃審批。積極協(xié)調(diào)配合國(guó)家空中交通管理機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化優(yōu)化飛行任務(wù)審批、計(jì)劃申請(qǐng)和審批(備案)程序,暢通申報(bào)渠道,擴(kuò)大隨報(bào)隨批業(yè)務(wù)種類。推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的飛行計(jì)劃申報(bào)審批信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
4、 二、 發(fā)展基礎(chǔ) “十三五”時(shí)期,全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求,務(wù)實(shí)推動(dòng)通用航空實(shí)現(xiàn)從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?、從行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為,實(shí)現(xiàn)通用航空飛起來(lái)、熱起來(lái),在提升治理水平、深化管理改革、廣泛試點(diǎn)示范、加強(qiáng)協(xié)同共促等方面取得顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)通用航空傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)中有進(jìn)、新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。 “十三五”期間,全國(guó)通用航空完成飛行作業(yè)458.8萬(wàn)小時(shí),年均增長(zhǎng)5.2%?!笆濉蹦┢?,我國(guó)傳統(tǒng)通航運(yùn)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)航空器、年作業(yè)飛行量分別達(dá)到523家、2892架、98.4萬(wàn)小時(shí),與“十二五”末期相比,分別增長(zhǎng)
5、86.1%、51.9%、26.3%。2020年,無(wú)人機(jī)年飛行量、經(jīng)營(yíng)性企業(yè)、注冊(cè)無(wú)人機(jī)、駕駛員數(shù)量分別達(dá)到183萬(wàn)小時(shí)、1.1萬(wàn)家、51.7萬(wàn)架、8.9萬(wàn)人。全國(guó)可兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)超過200個(gè);在冊(cè)管理的通用機(jī)場(chǎng)達(dá)到339個(gè),航油保障覆蓋超過90%。 通用航空服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力全面增強(qiáng)。治理能力顯著提升。確定“放管結(jié)合、以放為主、分類管理”的監(jiān)管理念,出臺(tái)《民航局關(guān)于通用航空分類管理的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。提升通用航空法規(guī)重構(gòu)能力,推動(dòng)《民航法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等30余部法規(guī)規(guī)章修制,初步構(gòu)建起相對(duì)獨(dú)立、專門適用的通用航空法規(guī)
6、體系框架。 開展誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展。持續(xù)加大財(cái)政資金支持力度,累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼超過20.24億元,宏觀調(diào)控能力持續(xù)增強(qiáng)。深化改革成效顯著。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,累計(jì)完成70項(xiàng)階段性改革任務(wù),提升通用航空服務(wù)能力。 開展過度監(jiān)管專項(xiàng)督查,提升精細(xì)化監(jiān)管水平。取消4項(xiàng)行政審批許可事項(xiàng),創(chuàng)新告知承諾制審批,大幅降低準(zhǔn)入要求,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的制度成本。開通應(yīng)急救援飛行計(jì)劃審批“綠色通道”,發(fā)布全國(guó)目視飛行航圖、《通用機(jī)場(chǎng)航空資料匯編》,優(yōu)化低空飛行服務(wù)保障體系。 試點(diǎn)引路創(chuàng)新突破。廣泛開展通用航空改革試點(diǎn),覆蓋許可審批優(yōu)化、監(jiān)管模式調(diào)整、機(jī)場(chǎng)建設(shè)分類、無(wú)人機(jī)創(chuàng)新應(yīng)用等領(lǐng)域。會(huì)同國(guó)家發(fā)
7、改、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、體育等主管部門,聯(lián)合推出通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、示范工程、試點(diǎn)項(xiàng)目近200個(gè),激發(fā)短途運(yùn)輸、低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)、無(wú)人機(jī)物流配送等新興業(yè)態(tài)發(fā)展活力。 多方協(xié)同形成合力。加大部際協(xié)同,協(xié)調(diào)工信、財(cái)政、應(yīng)急等主管部門,加大適航審定能力建設(shè)、優(yōu)化專項(xiàng)資金保障、強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成發(fā)展合力。加強(qiáng)局省共建,深度參與四川、湖南、江西、安徽、海南等地區(qū)低空空域管理改革試點(diǎn),推動(dòng)軍地民協(xié)同,促進(jìn)關(guān)鍵資源釋放;聯(lián)合江西省共建江西適航審定中心,完成“初教六”適航認(rèn)證。深化政企合作,與中電科、中船工業(yè)、中航工業(yè)、華為等共享優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)智慧通航建設(shè)。 與此同時(shí),對(duì)標(biāo)《國(guó)務(wù)院辦
8、公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》任務(wù)要求,我國(guó)通用航空發(fā)展不能充分滿足人民群眾對(duì)美好生活需要,主要體現(xiàn)在:一是市場(chǎng)培育不夠充分,服務(wù)供給不足;二是通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量較少,保障能力不強(qiáng);三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度偏慢,融合發(fā)展不夠;四是低空空域管理改革低于預(yù)期,關(guān)鍵資源供給受限;五是協(xié)同共治能力偏弱,行業(yè)治理效能仍需提高。 三、 基本原則 分類管理,差異監(jiān)管。堅(jiān)持安全底線,基于公眾利益和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分載客、載人、其他類作業(yè)特點(diǎn),精準(zhǔn)投放監(jiān)管資源,提高行業(yè)監(jiān)管效率。督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)引導(dǎo),推動(dòng)行業(yè)自律發(fā)展。 重點(diǎn)突破,全面提升。結(jié)合基礎(chǔ)條件、發(fā)展意愿,支持重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域率先發(fā)展
9、,試點(diǎn)示范。推廣試點(diǎn)成果,以點(diǎn)帶面推動(dòng)通用航空發(fā)展能力整體提升。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),智慧引領(lǐng)。發(fā)揮科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)作用,鼓勵(lì)支持北斗、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)品在通用航空領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)提質(zhì)增效和智慧發(fā)展。 協(xié)同共治,開放融合。加強(qiáng)部委、地方政府、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、市場(chǎng)主體等多方協(xié)同,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展合力。 擴(kuò)大對(duì)外開放,加強(qiáng)交流合作。推動(dòng)通用航空與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效激發(fā)市場(chǎng)活力。 四、 發(fā)展目標(biāo)展望 2035年,通用航空有力支撐多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)。通用航空市場(chǎng)充滿活力,基礎(chǔ)保障體系健全完善,全體系產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈基本建成,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作用日
10、益突出,成為民航行業(yè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的新動(dòng)能。 “十四五”期間,聚焦五大領(lǐng)域,夯實(shí)兩大保障體系,實(shí)現(xiàn)五個(gè)新變化。安全水平達(dá)到新平衡,通用航空死亡事故萬(wàn)時(shí)率低于0.08;發(fā)展規(guī)模實(shí)現(xiàn)新躍升,通用航空(含無(wú)人機(jī))企業(yè)、飛行總量、航空器、執(zhí)照等數(shù)量顯著增加;保障能力取得新突破,力爭(zhēng)低空空域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,推動(dòng)低空空域分類劃設(shè),航路航線大幅拓展,在冊(cè)通用機(jī)場(chǎng)布局合理;行業(yè)治理開創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)分類精準(zhǔn)監(jiān)管,監(jiān)管資源聚焦高效協(xié)同;服務(wù)質(zhì)量達(dá)到新水平,公益服務(wù)廣泛覆蓋,新興消費(fèi)蓬勃發(fā)展,短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)內(nèi)聯(lián)外拓,無(wú)人機(jī)應(yīng)用加快拓展,傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)作業(yè)質(zhì)量提升。 鞏固拓展疫情防控和民航發(fā)展成果,按照2021
11、-2022年為疫情恢復(fù)期,行業(yè)側(cè)重要素積累、服務(wù)提升、智慧奠基;2023-2025年為加快發(fā)展期,著力實(shí)現(xiàn)安全、效率、服務(wù)水平質(zhì)量齊升。 五、 創(chuàng)新行業(yè)管理支持先試先行 支持具備條件的地區(qū)加快推進(jìn)無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地(試驗(yàn)區(qū))建設(shè)和運(yùn)行,開展不同場(chǎng)景下的運(yùn)行概念、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)試驗(yàn)和驗(yàn)證飛行,總結(jié)城市、海島、高原特定場(chǎng)景的安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,支撐無(wú)人駕駛航空活動(dòng)監(jiān)督和服務(wù)。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理。支持無(wú)人機(jī)物流配送、載客載人等應(yīng)用試點(diǎn),探索符合無(wú)人駕駛航空特點(diǎn)的監(jiān)管和服務(wù)模式,建立人員、航空器、運(yùn)營(yíng)許可與運(yùn)行記錄全過程可追溯的運(yùn)營(yíng)管理體系。完善并推廣適用于我國(guó)需求的運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具,進(jìn)一步構(gòu)建以U
12、OM為核心的數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。完善無(wú)人機(jī)駕駛員執(zhí)照自動(dòng)化實(shí)踐考試功能,優(yōu)化人員執(zhí)照管理。鼓勵(lì)適航委任。以分級(jí)分類管理、聚焦體系為原則,加強(qiáng)無(wú)人機(jī)適航管理相關(guān)體系建設(shè),推廣委任代表制度,完善基于運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)人機(jī)適航管理模式,強(qiáng)化無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)制造企業(yè)的主體責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)管理。支持地方政府對(duì)無(wú)人機(jī)實(shí)施公共安全監(jiān)管,加大對(duì)無(wú)人機(jī)違法飛行的查處力度。支持協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織引導(dǎo)和督促產(chǎn)業(yè)各類主體依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)人機(jī)。 六、 優(yōu)化飛行保障加快建設(shè)低空飛行服務(wù)保障體系 加快低空飛行服務(wù)國(guó)家信息管理系統(tǒng)、區(qū)域信息處理系統(tǒng)建設(shè),支持地方政府或有關(guān)主體布局建設(shè)飛行服務(wù)站,統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口和傳輸標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)低空飛行服
13、務(wù)保障體系聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)和產(chǎn)品交換,按需提供基礎(chǔ)和定制信息服務(wù)。提升低空通信監(jiān)視能力。全面推動(dòng)北斗定位終端在通用航空器上的安裝使用,建設(shè)運(yùn)行北斗飛行動(dòng)態(tài)信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)通用航空器低空飛行的實(shí)時(shí)監(jiān)視及動(dòng)態(tài)信息服務(wù)。支持飛行服務(wù)站集約使用甚高頻通信頻率。充分利用現(xiàn)有廣播式自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視(ADS-B)基站、北斗飛行動(dòng)態(tài)信息服務(wù)平臺(tái)和已有飛行服務(wù)中心(站),推動(dòng)以北斗定位數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),融合北斗短報(bào)文、ADS-B數(shù)據(jù)的低空監(jiān)視信息平臺(tái)建設(shè)。提升通航情報(bào)服務(wù)保障水平。健全通航情報(bào)服務(wù)保障體系,升級(jí)建設(shè)通航情報(bào)自動(dòng)化系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)定期更新發(fā)布全國(guó)目視飛行航圖和《通用機(jī)場(chǎng)航空資料匯編》,視需開發(fā)差異性的通用
14、機(jī)場(chǎng)情報(bào)信息、航空情報(bào)、氣象情報(bào)等產(chǎn)品。 七、 鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域擴(kuò)大農(nóng)業(yè)作業(yè) 支持在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)擴(kuò)大航空作業(yè)面積,支持通用航空融入智慧農(nóng)業(yè)。支持森林草原主管部門加大航空播撒投入,提升森林草原覆蓋率。支持開展?jié)O業(yè)資源空中巡查,助力發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。服務(wù)工業(yè)生產(chǎn)。支持石油服務(wù)、電力作業(yè)、航空探礦、航空攝影等服務(wù)與工業(yè)發(fā)展高水平協(xié)同聯(lián)動(dòng),保障能源安全,高效開發(fā)資源,助力實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。拓展服務(wù)應(yīng)用。支持人工影響天氣、科學(xué)試驗(yàn)、空中廣告、空中拍照、空中巡查、飛行培訓(xùn)等業(yè)務(wù)發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)新模式,滿足多樣化作業(yè)服務(wù)需求。 八、 加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 支持在民航科教園和科研
15、基地建設(shè)通用航空智慧創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接,加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。搭建通用航空國(guó)際交流合作平臺(tái),引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù),提升通用航空創(chuàng)新發(fā)展能力。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)空域、航空器、機(jī)場(chǎng)、專業(yè)人員、航油等全要素?cái)?shù)字化,推進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用,推動(dòng)公益服務(wù)、新興消費(fèi)、短途運(yùn)輸、無(wú)人機(jī)應(yīng)用、傳統(tǒng)作業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)新技術(shù)應(yīng)用。支持開展用于通用航空高速率需求業(yè)務(wù)及運(yùn)營(yíng)信息傳輸?shù)募夹g(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證,推動(dòng)5G與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)一體化的民用航空低空空域監(jiān)視技術(shù)應(yīng)用驗(yàn)證。開展全國(guó)目視飛行航圖數(shù)據(jù)在國(guó)產(chǎn)通用航空器機(jī)載設(shè)備,以及便捷式終端中的應(yīng)用研究和技術(shù)
16、驗(yàn)證。鼓勵(lì)無(wú)人駕駛航空器C2鏈路的研究和驗(yàn)證。支持有人無(wú)人航空器融合運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用。推動(dòng)綠色發(fā)展。支持開展能源替代、節(jié)能增效、工藝改進(jìn)等方面的前瞻性研究,鼓勵(lì)研發(fā)綠色環(huán)保航油、新材料、新能源航空器,推動(dòng)降低航空器和發(fā)動(dòng)機(jī)能耗,鼓勵(lì)建設(shè)低碳、低能耗通用機(jī)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)通用航空環(huán)境友好發(fā)展。 九、 配套規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)章規(guī)范 推動(dòng)制定和修訂《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》《特殊運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》等相關(guān)規(guī)章,分類明確運(yùn)行規(guī)范。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)、電力、石油等跨領(lǐng)域、安全性、基礎(chǔ)性、公益性的通航作業(yè)重大標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)輸出。發(fā)揮協(xié)會(huì)組織、重點(diǎn)企業(yè)在特高壓直流帶電作業(yè)、海上石油平臺(tái)擺渡、海上風(fēng)電巡檢等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),加快孵化國(guó)際一流的技術(shù)、規(guī)程、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 十、 培育航空文化推動(dòng)航空科普教育 加大航空文化宣傳力度,發(fā)揮民航行業(yè)的科普基金會(huì)、博物館、傳媒機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)和社會(huì)新媒體平臺(tái)作用,開展大眾科普教育活動(dòng)。發(fā)展航空文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)地方政府加快發(fā)展以通用航空為主題的新型文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式,壯大數(shù)字創(chuàng)意、線上演播、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字娛樂、數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)。支持航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通用航空企業(yè)、航空俱樂部等開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,豐富低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品供給。
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